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东汉所设十三州之一的扬州地图

【地理位置】扬州，地处江苏中部，长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在东经119°01′至119°54′、北纬32°15′至33°25′之间。南部濒临长江，北与淮安、盐城接壤，东和盐城、泰州毗连，西与南京、淮安及安徽省天长市交界。

境内有长江岸线80.5公里，沿岸有仪征、江都、邗江2市1区；京杭大运河纵穿腹地，由北向南沟通白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖4湖，汇入长江，全长143.3公里。

扬州城区位于长江与京杭运河交汇处，东经119°26′、北纬32°24′。

【气候地形】

扬州市属于亚热带湿润气候区。气候主要特点是：盛行风向随季节有明显的变化。冬季盛行干冷的偏北风，以东北风和西北风居多；夏季多为从海洋吹来的湿热的东南到东风，以东南风居多；春季多东南风；秋季多东北风。冬季偏长，4个多月；夏季次之，约3个月；春秋季较短，各为2个多月。

扬州地处江淮平原南端，受季风环流影响明显，四季分明，气候温和，自然条件优越。年平均气温为14.8℃，与同纬度地区相比，冬冷夏热较为突出。最冷月为1月，月平均气温1.8℃；最热月为7月，月平均气温为27.5℃。全年无霜期平均220天；全年平均日照2140小时；全年平均降水量1020mm。

扬州市市辖区北部地形为丘陵，京杭运河以东和沿江地貌为长江三角洲漫滩冲积平原，地势平坦。

【历史沿革】扬州建城史可上溯至公元前486年，古代有时作杨州(按：汉碑中杨字皆从“木”，从“手”系后人所改，王念孙有详细考证)，相当于现在的“省”。杨州的名称最早见于《尚书·禹贡》：“淮海维扬州”。这是古人心目中的一个广泛的地理概念，包括了今淮水以北、黄海、长江广大地域内的江苏、安徽、江西、浙江、福建等省。据唐代杜佑《通典》所载，在古扬州地域内，唐代设有三十九个郡府，一百九十六个县。这个扬州虽然包容了今天的扬州地方，但和今天的扬州是不能混为一谈的。

今天的扬州地区，春秋时称“邗”（邗国为周代的方国之一，后被吴所灭）、秦、汉时称“广陵”、“江都”等、东晋、南朝置“南兖州”、北周时称“吴州”。汉武帝时，在全国设十三刺史部，其中有扬州刺史部。这个刺史部管辖的范围相当于今天的安徽淮水和江苏长江以南及江西、浙江、福建三省；湖北英山黄梅、广济；河南固始、离城等地。东汉时治所在历阳(今安徽和县)，末年迁至寿春(今安徽寿县)、合肥(今安徽合肥市西北)。三国时魏、吴各置扬州，魏的治所在寿春，吴的治所在建业(今江苏南京市)。西晋灭吴后，治所仍在建邺(曾改名建业，后又改名建康，今南京)。隋开皇九年改吴州为扬州，但总管府仍设在丹阳(今南京)。唐高祖武德八年(625年)，将扬州治所从丹阳移到江北，从此广陵才享有扬州的专名。

注：三国时期及东汉时期的扬州管辖范围都不包括现在的扬州，现在的扬州在那时为广陵郡，属徐州管辖范围。

【行政区划】扬州市现辖广陵、维扬、邗江3个区和宝应1县，代管江都、仪征、高邮3个县级市。全市共有70个镇、7个乡和12个街道办事处（另有2个扬州市人民政府设立并直管的虚拟街道办事处）。全市总面积6634平方公里，市辖区面积1028平方公里，市辖区建成区面积约120平方公里（截止2008年底）。全市总人口约460万，其中市辖区人口约120万（截止2008年底）。

扬州市市辖区行政区划：

扬州市广陵区：东关街道、汶河街道、曲江街道、文峰街道、汤汪乡、湾头镇，

扬州市维扬区：双桥街道、梅岭街道、甘泉街道、双桥乡、城北乡、平山乡、西湖镇，

扬州市邗江区：邗上街道、蒋王街道、汊河街道、文汇街道、扬子津街道、瓜洲镇、公道镇、李典镇、杭集镇、头桥镇、沙头镇、槐泗镇、方巷镇、杨寿镇、泰安镇、杨庙镇、施桥镇、八里镇。

注1：扬州市邗江区文汇街道、扬子津街道、施桥镇、八里镇实际由市经济开发区代管。

注2：仪征市朴席镇（不含沿江村及土桥村的沿江高等级公路以南区域）实际由市经济开发区代管。

【经济状况】扬州工业综合实力较强，在江苏省内仅次于苏州、无锡、南京、常州、南通，列第六位。扬州工业已形成以汽车船舶、石油化工、机械制造等三大产业为支柱，以“三新”产业为特色的发展格局。扬州农业发展同样迅猛，扬州已成为了我国重要的商品粮生产基地。

与1978年相比，2008年全市地区生产总值、财政收入、城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增加109倍、130倍、54倍和86倍。

一、国民经济保持增长

预计全市实现地区生产总值1580亿元，增长14%左右。人均地区生产总值35400元。财政总收入266.2亿元，其中一般预算收入104.8亿元，分别增长24.6%和22.3%。全社会固定资产投资950亿元，增长32.3%。城市居民人均可支配收入17400元，农民人均纯收入7380元，分别增长15.5%和12%。居民消费价格涨幅4.8%，低于全省平均水平。

工业加快集聚发展。规模以上工业实现产值3518亿元、增加值900亿元、利税270亿元，分别增长35.5%、17%和22.7%。石油化工、汽车船舶、机电装备三大主导产业产值增长38%。“三新”产业产值213.7亿元，增长38.4%。完成工业投资710亿元，增长41.3%。实施亿元以上项目300个，其中10亿元以上项目31个。顺大多晶硅、实友化工、诚德钢管二期等重大项目建成投产。新增产值超10亿元以上企业15家，其中50亿元企业1家。宝胜集团营业收入超过百亿元。新增中国驰名商标12个。全市万元地区生产总值综合能耗下降4%。建筑业总产值1012亿元，增长26%；获鲁班奖两项。

服务业质态进一步优化。服务业增加值561亿元，增长15.1%。扬州港口、石化和公铁水等重点物流园区加快建设。实施《“数字扬州”2010行动计划》，启动无线宽带等8个项目建设。江苏信息服务产业基地（扬州）签约入驻企业20家。信息服务业销售收入55亿元，增长19.6%。全社会消费品零售总额523亿元，增长24.9%。成交额亿元以上市场48家，新增老字号连锁店、加盟店130家。来扬境内外游客1875万人次，旅游收入199亿元，均增长20%以上。房地产业完成投资137.7亿元，增长29.3%。金融机构年末存、贷款余额1551.9亿元和889.4亿元，分别增长23.8%和18.5%。市工艺美术集团获“国家文化产业示范基地”称号。6家服务业集聚区跻身省级行列。

农业生产稳步增长。全面落实各项惠农政策，发放“四项补贴”3.53亿元。粮食总产269.4万吨，连续第五年获得丰收。畜禽、水产及蔬菜稳定增长。新增高效农业面积50.4万亩、设施农业面积5.1万亩，新建规模项目410个；高效农业园区达391个，进园企业（大户）4923个。海峡两岸（扬州）农业合作试验区新引进项目50个。70家市级以上龙头企业实现销售161.6亿元，增长21%。积极推进农产品标准化生产和质量检测，新增“三品”品牌53个。水利、农业开发、粮食流通、供销、农机、气象等工作得到加强。

二、发展活力不断增强

各项改革继续深化。市直工业、商贸流通企业改革深入推进，12家企业改制取得积极进展。市政公用单位改革进一步深化。政府投资管理体制不断完善，部门预算制度改革继续推进。做好企业上市工作，3家企业申报材料已报证监会，1家通过审核；1家企业在境外上市。农村税费、乡镇机构、县乡财政管理体制和义务教育体制改革步伐加快。新增农村“三大合作”经济组织767个。政策性农业保险全面推开。邗江泰和、高邮汇通农村小额贷款有限公司挂牌营业。

科技创新能力明显提升。制订并实施推进科技创新型经济发展的意见。全市获批省级以上科技项目450项、高新技术产品240个。高新技术产业产值865.9亿元，增长49.7%。分别在京沪陕举办“科技创新?产业合作”推介会，签订科技合作项目80个。新增省级以上“一站两中心”13家。首个国家光电产品检测重点实验室落户我市。南京大学-扬州光电、化工研究院和扬州中科半导体照明研发中心加快建设，中科院扬州应用技术研究与转化中心投入使用。启动“百千万人才强市双行动计划”，10名高层次人才获得省专项资助。我市被列为国家知识产权试点城市。

双资利用持续增长。开展多形式招商推介活动，成功举办“烟花三月”国际经贸旅游节。强化跟踪督查和配套服务，促进项目落地、投产达效。新批总投资1000万美元以上项目122个。全年协议利用外资50.7亿美元、注册外资实际到账17.2亿美元，分别增长48.5%和50.7%。外贸出口45亿美元，增长38%。外经营业额1.85亿美元，增长23%。园区完成基础设施投入69亿元，“八区二园”主营收入占全市工业比重达76%，同比提高4.5个百分点。民营企业注册资本385亿元，增长51.6%。新开工建设5000万元以上项目358个，其中亿元以上项目120个。新增中小企业担保机构5家，注册资本2.39亿元。外事、侨务、台湾事务和区域协作等工作在扩大开放中发挥了积极作用。

【对外开放】扬州是我国较早开展对外贸易和国际交往的城市之一。早在唐代，扬州就享有"商贾如织"、"富甲天下"的美誉，当时寓居海外的扬州经商者达5000多人,成为海上丝绸之路的著名港口。

新中国成立后，扬州的对外贸易有了新的发展。1958年扬州成立了扬州市对外贸易公司。1976年国家批准扬州为全国首批十大出口商品基地之一。特别是1978年以来，在"改革、开放"方针的指引下，扬州的对外贸易得到了迅速发展。2001年底，全市共有获得国家外经贸部批准享有进出口经营权的外贸流通企业20家，自营生产企业179家，三资企业480家；直接从事对外贸易的各类人员5000多人。2001年全市各类外贸企业共完成进出口额123222万美元，其中出口66377万美元，进口56845万美元，出口商品的品种由1978年的8大类245个，发展到现在的纺织、丝绸、轻工、工艺、五金、机械、设备、电子、化工、医药、粮油、土产、畜产、汽车及配件等门类较为齐全的14大类500多个品种，远销141个国家和地区。近年来，我市外贸大力优化出口产品结构，努力扩大高附加值、高技术含量产品的出口规模，2001年，全市机电产品出口比重达34.9%，工业制成品的比重已由1978年的49%上升到95%。部分低中档、单一化的品种也逐步向中高档、系列化转变，玩具、集装箱、鞋类、罐头、服装、猪鬃及制品、工具、船舶、医药和化工中间体等在全省乃至全国占有一定地位，深受客商青睐。

为适应WTO的各项运行规则，抓住新的外贸发展机遇，该市已相继成立了中国国际贸易促进委员会扬州支会、中国国际商会扬州商会、扬州市对外经贸企业协会及扬州市国际货运代理协会，健全了扬州海关、进出口商品检验检疫局、外汇管理局、海事局以及税收、保险等专业涉外机构；所有专业银行均开办了国际结算业务；扬州港已被列为国家一类开放港口，可直接停靠万吨级货轮；扬溧高速、京沪高速的开通便捷了我市的外贸运输和各类商务活动；即将建成的润扬长江公路大桥和沿江高等级公路等将极大地改变该市的交通运输状况和投资环境，使我市的区位优势得到进一步的加强。

近年来，该市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实开发开放战略，抢抓机遇，攻坚克难，外向型经济保持了良好的发展势头。

2008年1-12月进出口情况通报

今年1-12月我市实现进出口617953万美元，同比增长38.6%，增幅居全省第三位。其中累计出口456674万美元，完成年度指标的117%，同比增长40.5%，增幅居全省第四位；累计进口161279万美元，同比增长33.5%，增幅居全省第五位。

12月当月，我市实现进出口43880万美元，同比增长12.6%，其中出口34427万美元，同比增长18.6％；进口9452万美元，同比下降5%。

全市外贸运行的主要特点是：

1、从出口企业结构看，内、外资企业累计出口额与增速基本相当，重点企业支撑作用明显，但部分重点企业当月出口继续回落。

1-12月, 内资企业出口231306万美元，同比增长42.3%；外资企业出口225297万美元，同比增长38.5%。两者各占我市出口的半壁江山。

82家出口千万美元以上企业累计出口额合计达308247万美元，占全市出口总额的67.5%，其中扬州大洋造船有限公司（22565万美元，增长99.9%）、川奇光电科技（扬州）有限公司（22082万美元，增长40.3%）、江苏诚德钢管股份有限公司（20026万美元，增长78%）出口额位居我市出口前三位。

但重点企业的出口形势不容乐观，与去年同期相比，在出口前十五强企业中，有六家企业（川奇光电、润扬物流装备、顺大光伏、同利冷藏、阿波罗蓄电池、金飞达电动工具）12月当月出口额出现负增长。

2、从出口产品结构看，机电产品和高新技术产品累计出口增幅虽保持相对较高水平，但当月出口继续呈现下滑态势。

1-12月，高新技术产品出口99728万美元，占全市出口的21.8%，同比增长53.5％，但当月出口下降19.8%；机电产品出口222199万美元，占全市出口的48.7%，同比增长40.4％，但当月出口下降2.2%。

高新与机电主要商品有：船舶出口29121万美元，增长97.3%；液晶装置及附件出口22522万美元，增长14.3%；集装箱出口17979万美元，下降8.7%；太阳能光伏产品出口14881万美元，增长6.2倍；蓄电池出口9675万美元，增长60%；绝缘电线电缆出口8490万美元，增长209.5%；机动车辆减震器与散热器出口7498万美元，增长12.6%等。

从当月出口看，除了船舶、太阳能光伏产品、绝缘电线电缆有所增长外，液晶装置及附件、集装箱、蓄电池、机动车辆减震器与散热器等重点产品与去年同期比，均出现32%-76%的降幅。

3、从我市传统特色产品看，基本能保持较为平稳增长。

传统特色产品中纺织服装累计出口48360万美元，同比增长20%；牙刷累计出口14022万美元，同比增长35.1%；玩具累计出口14596万美元，同比增长10.6%；鞋帽累计出口20005万美元，同比增长45.2%等。

值得注意的是，从12月当月数据看，与去年同期相比，除玩具出口出现17.1%的降幅外，上述产品均能实现增长，增幅分别为纺织服装24.5%、牙刷37.3%、鞋帽81.2%。

4、从贸易方式看，一般贸易平稳增长，加工贸易当月出口继续下降，外商投资设备进口增长较快。

出口方面：1-12月，我市一般贸易累计出口314665万美元，同比增长45.5%，占全市出口的68.9％；加工贸易累计出口138970万美元，同比增长29.5%，占全市出口的30.4％。但从12月当月看，加工贸易出口依旧维持下降势头，比去年同期下降6.4%。

进口方面：1-12月，我市一般贸易累计进口59164万美元，同比增长13.4%，占全市进口的36.7％；加工贸易累计进口76406万美元，同比增长32.2%，占全市进口的47.4％；外商投资企业投资进口设备23878万美元，同比增长140.3%。

5、从出口市场结构看，对欧美出口回暖，其他重点出口市场依然低迷。

1-12月，我市对欧盟出口139664万美元，同比增长50％；对美国出口100297万美元，同比增长25%；两者合计达239961万美元，占全市出口额的52.5%。值得注意的是，对欧、美当月出口增幅分别达到了41.6%与46.5%，出现回暖迹象。

重点市场还有：对东盟累计出口28134万美元，同比增长30.4%；对香港累计出口25660万美元，同比增长18.5%；对日本累计出口19472万美元，同比下降0.3%等。

从12月当月数据看，与去年同期相比，对东盟、日本出口维持在较低增长水平，对香港、澳大利亚、韩国、俄罗斯则出现不同程度的下降。

6、从各县（市、区）看，均完成年度出口目标。

仪征市出口33918万美元，增长148.7％；高邮市出口26422万美元，增长77.1%；江都市出口77388万美元，增长74.4％；宝应县出口26898万美元，增长55％；邗江区出口98637万美元，增长46.1%；广陵区出口34265万美元，增长45.8%；维扬区出口29551万美元，增长29.7％。

【交通运输】交通现状

目前扬州的对外交通主要有公路、铁路、水运等方式。京沪高速公路、宁通高速公路在扬州境内交汇，扬溧高速公路经润扬长江公路大桥直通苏南，扬州已实现环城贯通高速公路，此外，沿江高等级公路、安大公路、淮江公路、盐金公路、仪扬公路等国省干线公路构筑起400公里的“市域环路”。宁启铁路横穿扬州境内，已开通扬州至北京、上海、武汉、西安、广州等客货运线路。京杭大运河与长江在扬州南部汇流，构成市域航道主骨，全市共有航道184条，盐邵线、古运河、三阳河等纵贯南北，高东线、新通扬运河、仪扬河、盐宝线等横穿东西，构筑了“三纵四横”的内河主航道网。扬州港口布局为“一港三区”，主港区六圩港区是国家一类开放口岸，江都港区、仪征港区分列两翼。

扬州交通规划

规划至2020年，扬州市高速公路形成以扬州市区（含江都市区）为中心的“一环七射”高速路网：一环——宁通高速公路江扬段（含扬州南绕城高速公路）+京沪高速公路砖桥至丁伙段+扬州西北绕城高速公路；七射——宁通高速公路宁扬段、扬天高速公路、京沪高速公路、扬泰高速公路、宁通高速公路、京沪高速公路南延段、润扬长江公路大桥及其北接线。国省干线规划建设以宁通高速、京沪高速为为主骨架的“五纵四横”的国省干线公路网。“五横”：S331盐金国防公路、S332界临沙公路、S333高兴东—邮仪公路、G328国道、S336江平公路；“四纵”：S233河宜大公路、G010同三国道（京沪高速）、S237淮江公路、S244扬天公路、S243扬瓜公路。地方干线公路将形成“六横七纵六联”路网结构。

规划至2020年，市域航道形成以京杭运河（二级）和高东线（三级）为主骨架的“四纵四横”干线航道网。“四横”：高东线、盐宝线、新通扬运河、仪扬河；“四纵”：京杭运河、三阳河、盐邵线、芒稻河。

按照扬州港“一港三区”的发展规划，到2015年，全市拥有100吨以上生产性泊位387个，具备吞吐能力近2亿吨，其中沿江拥有万吨级以上泊位34个（10万吨级泊位5个），千吨级泊位18个，具备吞吐能力近1.3亿吨。

铁路方面规划建设淮（安）扬（州）镇（江）铁路，结合京沪高速铁路南延工程、长三角城际轻轨项目，力争建成五峰山公铁两用大桥。

与泰州共建苏中机场，在高速公路、铁路、干线公路和港口的配合下，将扬州建成江北地区的重要航空枢纽港。

【观光游览】扬州是中国著名的风景旅游休闲城市。“烟花三月下扬州”，每年公历4月18日至5月18日，扬州市都会举行“烟花三月经贸旅游节”，此时的扬州烟雨蒙蒙，琼花盛开，花香扑鼻，是旅游的黄金季节。瘦西湖、大明寺、个园、何园是扬州最著名的景点。

主要旅游景点

瘦西湖·大明寺·唐城遗址·汉陵苑·世界动物之窗·个园·何园·冶春园·汪氏小苑·吴道台宅第·卢氏盐商住宅·史可法纪念馆·扬州八怪纪念馆·朱自清故居·崔致远纪念馆·普哈丁墓园·马可波罗纪念馆·“双博馆”·扬州佛教文化园·琼花观·仙鹤寺·“双东”历史街区·古运河水上游·荷花池公园·茱萸湾公园·凤凰岛·高旻寺·瓜洲古渡·润扬森林公园

扬州瘦西湖

·竹西公园

最佳旅游时机

所谓“烟花三月下扬州”，每年的春季，扬州迎来旅游旺季，也是游览扬州的最佳时间。

每年4月18日－5月18日，扬州市都举行“烟花三月经贸旅游节”，此时的扬州烟雨朦朦，稀有的琼花正当盛开，花香扑鼻，是旅游的黄金季节。