位于安徽省最北部、拥有8余万人口(2010年人口普查最新结果)的萧县杨楼镇交通便利,区位优越,2006年被省委省政府批准为安徽省新农村建设示范镇,2007年被批准为全省电气化建设试点镇,2008年4月,被批准为全国小城镇发展改革试点镇,2007年,全镇人均纯收入3800元。
杨楼镇党委政府班子思路明晰,有着科学的发展理念。为建设高效率、懂经营、善管理的政府机关,该镇自2005年以来,始终坚持中心组学习制度和民主生活会制度不松懈,通过学习,加强了党性修养,促进了党员干部作风转变,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。建立领导干部廉政档案和工作目标责任制,在班子成员间开展“比工作,看实绩”竞赛活动,严格进行考核制度,党的领导班子建设明显加强,有力地推动了党员领导干部思想工作素质和工作能力的提高,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目的。
该镇的工作多年来在全县一直处于先进位次,首先得益于该镇对各项工作的超前意识。如2006年初,支持鼓励致富能手常德志率先开发故黄河;2007年动员致富能手陈军同志成立了汇福源生态农业开发有限公司,发展生态农业,探索土地使用权流转和新的农业经营方式,现已初具规模,并产生了良好的经济和社会效益。杨楼镇作为全省新农村建设示范镇,对自己的各项工作从来都是自我加压、提高标准。该镇提前一年全部超额完成了“村村通”工程指标40.5公里。
该镇在开展“四民”活动中在全县率先制定了《杨楼镇村级领导班子绩效考核细则》,严格考核村党支部班子,强化了班子建设,促进工作开展。杨楼镇自2007年11月始,落实12项重点工程,镇区安装了105盏路灯,并在镇区主干道安装了监控系统,新建路边花坛4.5公里,新增镇区绿化12000平方米;对镇区5000余米下水道全部进行了清理,对镇区所有次干道重新进行了改造规划,预计在2008年底所有道路改造就能全部完成任务;为彻底改善群众反映强烈的镇区脏乱差问题,2008年,该镇成立了城管监察队,为环卫所新配备了垃圾清运车辆和保洁工具,镇区的硬化、绿化、亮化、净化带动了市场的繁荣,深受广大居民群众赞誉。
多年来,该镇较好地对全镇党员干部进行了技能培训,在全县率先成立了农业技术服务中心,为农民全方位的提供一站式服务。党委要求每一位干部掌握一项实用技术,培植一个示范基地,带动10个农户。2007年,全镇生猪出栏8万头,其中良种猪5万头,引进良种母猪1000多头。建立了生猪、水产养殖、禽类养殖、蔬菜、水果种植等基地,使农业朝生态、高效、规模化方向发展。2007年以来,全镇共举办养殖、种植现场观摩会6次,举办农业技术讲座5次,开展送科技下乡活动3次,大力实施科技入户工程。
同时,杨楼镇于2006年在全县率先成立了政务服务中心,为群众提供一站式服务。中心自成立以来,每年平均为群众代办事项1800余件。各村也分别设立了为民服务代理点,年均为群众代理事项2600件。“四民”活动期间,镇委将征集到的群众反映的难点焦点问题归纳为16条,确定了近期和年内解决的涉及民生和转变干部作风的18项具体任务,并建立了民情台帐,将这些问题责任到人,限时解决,并及时公示,自觉接受群众监督。