远藤柳作 日本琦玉县人，１８８６年３月生，东京帝大法科毕业，高等文官考试合格。历任朝鲜总督府事务官、东京府产业部长、青森、三重两县的知事。１９２８年被选为众议院议员，神奈川县、爱知县知事。１９３３年７月被任命为伪满国务院总务厅长（总务长官改称）。让溥仪做了皇帝。首先推行保甲法，巩固治安。为加强军事控制，实行军事改革，新设第一（奉天）、第二（吉林）、第三（齐齐哈尔）、第四（哈尔滨）、第五（承德）五个军管区，在兴安各省设警备司令部。改革行政区划，将原有奉、吉、黑、热四省，改划为奉天、吉林、龙江、黑河、滨江、三江、间岛、安东、锦州、热河等十省及“新京”、哈尔滨两个特别市，并改兴安为东、西、南、北四省。于１９３４年１１月卸职。