西周时期的东都﹐东周时期为王都。又称洛邑。周公亶父居岐邑﹐周文王迁丰(今陕西长安西北﹐沣河西)﹐武王又迁镐京﹐即宗周。周武王灭商後﹐为巩固周朝对东方的统治﹐计画在伊﹑洛二水一带夏人故居地建设新的都邑﹐但未及实现﹐武王病逝。成王继位後﹐三监叛乱﹐周公东征三年﹐始得平定。于是成王将武王的计画付诸实施﹐先派召公勘定建邑位置﹐周公随後视察﹐以地图及占卜结果报告成王﹐命殷民和诸侯共同兴建新邑。新邑建成後﹐成王莅临﹐举行祀典﹐返宗周时命周公留守。当时认为成周位于天下中心﹐四方贡赋道里均等﹐又把曾反抗周朝的殷民迁到其东郊﹐藉以控制﹐所以成周在西周的政治经济中起有重要作用。
西周时期﹐东都唯一城﹐名成周(今河南洛阳王城公园一带)。西周覆亡﹐周平王东迁﹐定都成周﹐遂称王城。春秋中叶﹐周景王卒﹐发生王子朝争位之乱。公元前516年﹐周敬王即位﹐因王城王子朝之党势盛﹐迁居到过去殷民居处之地。公元前510年﹐晋人率诸侯为敬王修城﹐此後﹐成周指周王新居之城(今河南洛阳白马寺东)﹐成周与王城分指两地。敬王以下各王均居成周﹐直到最後的赧王才又迁回王城。
20世纪50年代以来﹐考古工作者已发现东周王城遗址﹐并找到夯土城墙的三个城角。保存较好的北城墙﹐长两千八百九十米﹐墙外有城壕遗迹。据分析﹐城墙约建于春秋中叶以前﹐战国至秦汉之际曾屡次修补。城内中南部发现建筑基址﹐此外城内还发现陶窑﹑骨器作坊以及道路﹑水管等遗迹。城中部及其他一些地点﹐分布有东周时期墓葬。在相当东周时期成周城的地带﹐今洛阳金村﹐曾发现大型墓葬﹐有珍贵器物出土。
有人认为周公时已有王城﹑成周两城﹐此说确否尚待研究。