为争取罗马教廷的支持，拿破仑排除种种干扰，派代表与罗马教廷谈判，施展各种手法使谈判成功，1801年7月15日，拿破仑与罗马教皇之间的协议—政教协议（即《教务专约》）在巴黎签字。不久得到罗马教廷批准。翌年，经法国立法院同意，元老院批准，最后由拿破仑作为国家法律正式颁布实施。进一步明确了教会与国家的关系。教务专约与组织条例的公布施行，就以法律的形式既维护了法国广大民众信教的自由，又使天主教从属拿破仑政权，将天主教由封建专制王权的精神支柱，变成了法国资产阶级国家的精神工具。
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教务专约
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