据发改委网站消息,国家发展改革委21日公布重新修订的《中央定价目录》，大幅缩减定价范围，政府定价项目与现行目录相比约减少80%左右，新目录将于2016年1月1日起施行。
这是贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》的一个重要举措，将价格改革和简政放权的成果以目录的形式固定下来，同时实现政府定价权力清单化，确保在目录之外无定价权。
从发展改革委获悉，新修订的《中央定价目录》与现行目录相比，定价种类由13种(类)减少为天然气、水利工程供水、电力、重要邮政业务等7个种(类)，约减少46%;具体定价项目由100项左右减少到20项，约减少80%。保留的20项中，以发展改革委为主管理的有13项，以行业主管部门为主管理的有7项。
此外，对保留的定价项目均以清单化的形式列出，逐项明确具体定价内容和范围。对目前仍暂按现行办法管理、将来视改革进程等因素适时放开或调整管理方式的部分项目，在目录“脚注”中逐项作了说明。
发展改革委副主任胡祖才表示，目录修订严格遵循了“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预”和“政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节”的基本原则，广泛听取各方面意见。还建立年度评估和动态调整机制，根据国民经济和社会发展水平，视价格体制机制改革进程和市场竞争程度，及时调整有关定价项目及其管理方式。
他说，下一步，对纳入目录的商品和服务价格，将坚持依法行政、推进政务公开，提高透明度，接受社会监督，使定价权力在阳光下运行。依法履行价格(成本)调查监审、价格听证、听取社会意见、专家论证、集体审议、公告等程序，把属于政府定价的商品和服务真正管细管好管到位。
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第29号
《中央定价目录》已经国务院批准，现予以发布，自2016年1月1日起施行。
主任：徐绍史
2015年10月8日
中央定价目录
序号定价项目定价内容定价部门备注1天然气各省(自治区、直辖市)天然气门站价格国务院价格主管部门定价范围为国产陆上天然气和2014
年底前投产的进口管道天然气，直
供用户(不含化肥企业)用气除外。2水利工程
供水中央直属及跨省(自治区、直辖市)水利工
程供水价格国务院价格主管部门供需双方自愿协商定价的除外3电力省及省以上电网输配电价国务院价格主管部门电力市场交易机制形成前，省及省
以上电网统一调度的未通过市场交
易形成价格的上网电量，由国务院
价格主管部门制定上网电价；省及
省以上电网未通过市场交易形成价
格的销售电量，由国务院价格主管
部门制定定价原则和总体水平，省
级价格主管部门制定各类电力用户
具体价格水平。4特殊药品
及血液麻醉药品和第一类精神药品最高出厂价格
和最高零售价格国务院价格主管部门
公民临床用血的血站供应价格国务院卫生计生部门
会同国务院价格主管部门
5重要交通
运输服务中央管理企业全资及控股铁路普
通旅客列车票价率国务院价格主管部门竞争性领域除外中央管理企业全资及控股铁路货
物、行李运价率民航国内航线及国际航线国内段
旅客票价率国务院民用航空主管部门
会同国务院价格主管部门
民用机场、军民合用机场垄断环节
服务收费国务院民用航空主管部门
民航飞行校验服务收费民航空管服务收费渔港收费国务院农业主管部门
会同国务院价格主管部门定价范围为船舶进出渔港、停泊、
靠泊等服务。沿海、长江干线主要港口及其他所
有对外开放港口的垄断服务收费国务院交通运输主管部门
会同国务院价格主管部门定价范围为船舶进出港、靠离泊和
港口安保等服务。跨省(自治区、直辖市)长途管道运输价格国务院价格主管部门
6重要邮政
业务信函寄递资费国务院价格主管部门会同
国务院财政部门、
国务院邮政管理部门
邮政汇兑资费机要通信资费国家规定报刊发行资费单件重量不超过10 千克的包裹寄递资费国务院价格主管部门会同
国务院财政部门、
国务院邮政管理部门竞争性领域除外7重要专业
服务商业银行基础服务收费、银行卡刷卡手续费国务院价格主管部门会同
中国人民银行、
国务院银行业监管机构
(具体根据职责分工确定)定价范围为转账汇款、现金汇款、
取现、票据等商业银行基础服务，
银行卡刷卡服务(竞争性环节除
外)。注： 1.法律、行政法规明确规定实行政府定价、政府指导价的项目，自动进入本目录;法律、行政法规明确规定实行市场调节价的项目，自动退出本目录。根据价格领域简政放权、放管结合等改革进展，定期修订本目录。
2.列入本目录的定价内容，包括定价项目的具体价格、收费标准、基准价及其浮动幅度，以及相关的定价机制、办法、规则等。对阶梯电价等涉及民生的价格和收费，合理监管，充分考虑社会承受能力，保障困难群众生活。
3.成品油价格暂按现行价格形成机制，根据国际市场油价变化适时调整，视体制改革进程全面放开;电信网、互联网网间结算价格按《工业和信息化部关于调整固定本地电话网营业区间结算标准的通知》(工信部电管函[2009]243 号)等文件执行。
4.食盐价格、增值税税控系统产品及维护服务价格、代办中国公民因私签证服务价格、国家储备糖和储备肉交易服务价格、水路军事运输价格，暂按现行办法管理，视盐业体制改革、“营改增”税制改革、政府购买服务改革等相关改革进程及市场竞争程度适时放开。
5.学历学位认证服务(教育部所属相关机构根据当事人申请提供的学历学位认定并出具书面报告服务)收费、公民身份认证服务(全国人口信息社会应用平台运行机构对商业机构提供的公民身份信息核查及人口数据统计分析服务)收费，征信服务(金融信用信息基础数据库运行机构提供的信用报告查询服务和应收账款质押登记服务)收费，暂按现行办法管理，相关执收机构实施事业单位分类改革、由中央编办批复明确其事业单位类别后，及时调整收费管理方式。
6.国家行政机关收费不作为服务价格管理，其收费项目和标准的审批转为政府内部审批事项，继续按现行办法管理。
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