委内瑞拉总统查韦斯不允许经济现实破坏他的能源政策,尤其是在帮助他冷落美国方面,更是不惜一切代价。即使每天损失1000万美元,查韦斯也要把减少供应美国的原油卖给中国。
商业周刊10月2日的文章指出,委内瑞拉总统查韦斯要用数十亿美元来冷落美国,因为委内瑞拉正在减少对美国的原油供应,并把大批原油送往中国。
委内瑞拉石油部长拉米雷(RafaelRamirez)9月底表示,委内瑞拉和中国的国有公司还将增加投资100多亿美元,用来开发一个重油田。委内瑞拉每天生产的100多万桶原油将运往中国市场,而委内瑞拉和中国公司还可能在中国兴建三个用来加工原油的炼油厂。
用油轮把委内瑞拉的原油运往中国市场需要30天时间,相比之下,运到美国墨西哥湾港口只需要5至6天时间。分析家指出,委内瑞拉考虑把原油运到中国的成本,从每桶原油价格中扣掉几美元。
设在华盛顿的能源政策研究基金会负责人普格里亚来西(LucianPugliaresi)说,“查韦斯将会明确地降低石油价格,他不得不把每桶原油减掉5至10美元。”
商业周刊称,如果真这样的话,委内瑞拉每天的利润损失就可能会达到500万至1000万美元,一年下来,就会损失37亿美元。然而,这可能是查韦斯愿意付出的代价,尤其是与中国签订的长期供油合同以及炼油厂协议,将会让委内瑞拉在世界增长最快的能源市场成为一个佼佼者。何况,中国是仅次于美国的世界第二大石油进口国,任何的长期协议都会让查韦斯减轻他对美国市场的依赖。
美国WTRG石油咨询公司负责人威廉姆斯(JimWilliams)说,“从中国的角度来看,他们看到委内瑞拉有个人非常讨厌美国,并愿意不考虑经济意义而做一些事情。所以他们认为,为什么不利用这个的局势呢。”
查韦斯毫不掩饰自己的要减少对美国能源市场依赖的渴望,他一再指责美国试图推翻他的政权,其中包括支持一场在2002年发生的未遂政变企图。尽管如此,委内瑞拉每天生产的200万桶原油,约有三分之二运往美国。委内瑞拉的原油供应约占美国进口石油总额的10%,它也是华盛顿第五大的石油供应商。
商业周刊指出,但这一状况正在改变。委内瑞拉卖给美国的原油因国内消费的不断上升而减少,此外查维斯也正在寻求开拓新的市场,尤其在亚洲。从2004年至2006年,委内瑞拉运到美国的石油下跌了9%,约每天142万桶;而2007年上半年,又下降了8%。
但同一期间,委内瑞拉对中国的石油出口已激增10倍,从2004年的每天14900桶,增加到目前的每天15万桶以上。如果查韦斯继续执政的话,那么这个数字可能到了2010年就将成三倍增加。
分析家指出,由于委内瑞拉石油产品的下降,任何对中国、印度和其它亚洲市场出口的增加,都是不惜牺牲美国市场。虽然查韦斯声称,到了2010年,委内瑞拉的石油产量每天将达到580万桶,但没有几个人相信他,因为委内瑞拉国家石油公司存在着诸多问题,而它的投资基金已被转到总统的社会项目上。
委内瑞拉与中国更加密切的能源关系,从成本上看都是值得的。分析家指出,双方签署任何协议都是更加可行的,因为委内瑞拉需要为其原油出口在太平洋找到一条出路,要么利用现有巴拿马通道,要么就是在哥伦比亚建立一条新的,以让其油轮避开周围都是冰山的南美洲。其次,中国现有的炼油厂无法处理委内瑞拉的含有很硫磺和金属的重质原油,这就迫使查韦斯送给中国燃油或其他成品油。
WTRG石油咨询公司负责人威廉姆斯说,“如果委内瑞拉希望增加出口的话,那么中国建造新炼油厂则是必不可少的。”而委内瑞拉国家石油公司发言人也透露,相关的谈判正在进行,但拒绝透露内情。
中国媒体近日也曾报导说,中石油将投资超过100亿美元与委内瑞拉国家石油公司成立合资公司,在奥里诺科油气带进行原油生产,并将其中部分原油在中国境内精炼。
委能源部长拉米雷斯表示,这个合资公司一天开采的原油量将可能达到100万桶。据悉,此合资公司60%的股权将被委国家石油公司持有,剩余部分由中石油持有;根据委内瑞拉官方网站公布的声明,合资公司将包括在该国内建造3个精炼厂。
委内瑞拉总统查韦斯透露说,委内瑞拉国家石油公司也将参与在中国建设的3个精炼厂,但中国工厂的大部分股份将被中石油持有。两家公司还将在共同组建的运输合资公司中持有相同的股份。到目前为止,中石油还没有对委能源部长的讲话作回应。
查韦斯2006年2月发布的一项法令称,外国公司在委石油开采的合作方式将从合同开采变成组建合资公司。新合资公司由委国家石油公司控股,其股份不低于60%。2007年6月,美国石油巨头埃克森美孚和康菲石油公司拒绝作为小股东继续参与委内瑞拉石油开发,退出了委石油市场。
商业周刊说,与委内瑞拉国家石油公司组建合资公司的中国国有石油公司,也面临着同样的挑战,专家指出,中国人的优势就是已经进入了这个新机遇中。但中石油与委内瑞拉石油公司的合资企业能否成功,还有待于进一步观察。
环球战略中心分析家朱利安.李(JulianLee)认为,“还有一个因素对双方来说可以作为战略保证,中国正在全球寻油,以寻求锁定能源资源,而委内瑞拉人在目前的领导人领导下,正寻求北美市场以外的多样化市场。”