美国参谋长联席会议主席佩斯日前访问中国,在北京举行的新闻发布会上表示,与中国军方领导商谈了建立美中军事热线一事。佩斯指出两军建立军事热线是“希望通过军事热线,增加双方沟通的机会,减少误判,消除误解。”
佩斯访华期间会见了中央军委副主席郭伯雄,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川。美国高官率军事代表团访华已不是第一次,但佩斯是2005年就任美军参联会主席以来首次访华。值得注意的是,早在拉姆斯菲尔德率团访华时,拉氏就提出了美中建立军事热线的要求,当时中方以时机尚未成熟作为回应,建立热线一事拖了下来。如今佩斯再提此事,显见美军对此重视非同一般。中国国力增长迅速,军力的增强也非昔日可比,中美关系随着经济的紧密合作而逐渐升温,然而横在中美之间的仍然是中美关系的核心问题——台湾问题。中国的军事准备是围绕这一焦点展开,而集中在近期的中国导弹击落废旧卫星一事,使中国突然变成有能力开展太空战的全球第三个国家。这也难怪佩斯说:“我以反卫星测试为例,中国这样做不仅出人意外,也让人弄不清楚他们的意图是什么。”
中国反卫星能力超俄
当中国的一枚载有“拦截器”的中程弹道导弹摧毁了距地球表面537英里的一枚自己的废旧卫星时,继美国和前苏联之后,中国已成为世界上第三个拥有“卫星杀手”的国家。
美国传媒很快作出反应称,中国首次成功以中程导弹摧毁一枚旧气象卫星,事件令华盛顿异常震惊。有分析指出,中国此次试射行动是针对被称为“新星球大战”的美国“国家导弹防御系统”,该系统严重依赖军事及间谍卫星,中国要向世界显示已有能力向美国发动“点穴战”,透过攻击美国的军事和间渫卫星系统,瘫痪其“新星战”设施。报道说,由于日本和台湾已被纳入“新星战系统”的保护伞内,一旦台海发生冲突美国将插手其中,这是最有可能触发中国发动“点穴战”的原因。据不同渠道的资料显示,解放军近年投放大量资源开发“反卫星”武器,其能力已超越俄罗斯,甚至可能已跟美国平起平坐。
美国的“新星球大战计划”就是“国家导弹防御系统”,这是里根总统提出的“星球计划”的升级版,该计划最初由克林顿提出,主要由天基探测系统、陆基探测系统和拦截导弹系统组成。2001年布什上任后正式展开“新星战计划”,估计需要10年左右时间,每年需付出约100亿美元。由于该计划覆盖了太平洋区的日本及台湾,直接威胁到了中国。
为了破解“新星战系统”,中国加紧提升反制措施。据美国权威军事杂志《国防新闻》报道,中国在过去几年内曾多次使用高性能激光武器,在美国卫星飞越中国上空时,从地面进行攻击性干扰,试图扰乱卫星正常运作,报道指美国国防部已证实确有此项消息。
去年中国以长征四号火箭发射了两颗“实验”卫星,随后甘肃地区发现不明物体从天而降,美国情报透露两颗卫星中只有一颗留在太空轨道,另一颗失踪,但欧盟航天中心其后指出,失踪的卫星是被酒泉航天基地用高能激光射下来的。
美媒体称,根据无法证实的资料显示,“神舟五号”升空时,美国探测到它在外太空释放了一颗运用纳米技术制造的军事卫星,美国分析人员猜测这是一颗“反卫星”卫星,但一直无法证实。分析人员说,如果中国真的已经拥有这些“反卫星”武器,意味着中国可从多种途径摧毁敌方卫星,有能力发动大规模的“点穴战”,而解放军制订此种策略,主要是回应美国的“新星战计划”。
中国向美国施压?
美国媒体报道指出,美国防部侦测到中国摧毁卫星,消息震动华盛顿。中国政府在沉默了一周之后才出来证实,这显示中国对此早有准备。因为此事的背景是,中俄两国曾于2001年要求美国参与反对太空战谈判,但遭到美国拒绝,直接引发大国间的太空军备竞赛。
中国测试反卫星武器的消息,令观察家纷纷揣测,中国的做法算是终于对布什政府于2006年10月初公布的最新“国家太空政策”做出了回应。这份美国10年来首次更新的太空政策报告虽未以新闻发布会的方式公诸于世,但其中高唱美国太空军事力量对国家安全和外交政策的重要性,更明言美国将拒绝签署任何限制美太空发展的国际协议,强调拒绝任何对美国利益可能造成伤害的敌国在太空发展的权利,被部分美国人士和国际社会解读为美国政府的太空政策转趋强硬。
美国华盛顿大学太空政策学会威廉姆森教授指出,美国测试太空武器一般也不会马上对外承认。我倾向于相信,中国此时测试。反卫星武器的目的在于,以此来迫使美国签署禁止发展太空武器的国际协约。他说,“如果我是中国政府高层决策者,我或许就会说,布什的新国家太空政策很明显地表示,华盛顿决心拒绝其它国家在太空发展的权利。中国现在测试反卫星武器,等于是在向美国表明:我们也有反卫星的能力。”美国智库世界安全研究所中国部的哈戈特说,中国在推动太空武器和太空武器测试上的努力已经超过10年以上了,这个努力在近年达到高峰,但却没有取得任何成功。美国政府拒绝考虑签署任何国际公约,声称太空中没有武器,何来军备竞赛,更不需要国际公约了。实际上,美国是不希望自己在决定测试和部署太空武器时签署任何条约,以免自我限制。中国测试反卫星武器虽然没有违反任何国际法,但或许也彻底消除了缔结任何国际协约的可能性。
他认为,中国反卫星测试不是直接对布什的国家太空政策而来,而是中国长期以来对美国太空政策感到沮丧的最终结果。自布什政府上任以来,白宫有两份政策、美国空军有三份报告出台,都是要控制太空,甚至主宰太空。美国的太空政策虽然没有表明其称霸太空的野心,“但中国收到的信号是,美国的意图就算没有完全坦白,也很接近了。”
美国防务资讯研究中心主任、太空安全专家赫金斯指出,“你很难不联想到中国的做法不是针对美国的太空政策而来。”联合国旗下的国际组织和平利用外层太空委员会2006年开会,会员国正准备在限制太空碎片的草案上达成共识,其中的内容包括不刻意制造太空碎片。中国的与会代表也赞同这项提案。很可能中国是想在签署协议前,先对其太空武器进行测试。毕竟,此协议虽然没有法律约束力,却能给政府增添政治上的困难度。
令人困惑的是,中国以往在国际间推动禁止发展反卫星武器的表现是有目共睹的,反而是现任的布什政府一贯坚持美国发展太空武器的权力,对国际规范总是嗤之以鼻。中国如今为何一反常态,测试卫星杀手,这让许多分析家难以理解。
据美国媒体的评论指出,这次测试显示中国还是将国家利益置于国际利益之上的。中国或许觉得美国正十分接近取得卫星武器的全面控制力,这让中国感到不安;同时,中国也快要成为一个主要的行走于太空的大国,这也包括军事上。囚此,中国要向美国传达一个讯息:美国在使用太空权利时,不论是军用还是民用,如果是将中国和其它国家排除在外,那么他们不会接受。他们对太空有同样的浓厚兴趣,也会行使他们在太空应享的权利。
会否引发新竞赛
当中国导弹击落自己的老化卫星时,大部分西方媒体都大篇幅刊文报道或评论此事,美国和它的盟国都对中国进行了措辞类似的谴责,称中国此举引发了新一轮的太空军备竞赛。
美国军事的通讯、侦察、导航,目标锁定和其它功能都严重依赖于太空技术,如果美国的卫星受到外来军事力量的袭击,美国军事优势将荡然无存。但是美国的军事部署也有足够的能力,去摧毁敌人类似的侦察卫星。根据美国国防资讯中心的估计,美国国防部今年将要求拨款10亿来进行太空武器计划部署。
海外媒体报道说,由于一直以来都被美国视为潜在敌人,中国对美国在太空上的霸权耿耿于怀。海湾战争让中国看明白了美国高科技武器在打击敌人方面的有效性,中国军方开始花费巨大人力、财力研究美国对太空的军事利用,以及自己如何利用好太空,并在此时开始了反卫星武器计划。很显然,中国的反卫星能力,完全是为了在对美出现常规战或核战中,抢占先机而精心准备的。为了赶上美国,中国开始大规模扩展自己的太空计划,并在这期间得到了俄罗斯的支持。中国近年来已经将三个宇航员成功送上太空,它也成为继美国和前苏联之后第二三个完成这一壮举的国家。
有专家分析指出,无论北京在心里是怎么想的,中国的这次实验可能将加速军备竞赛,这一竞赛不仅仅包括美周,还包括其它国家。亚洲的日本,在中国完成此次试验之后表示要求中国对此进行“全面解释”,而日本自己也不忘迅速发展自己的太空计划。2003年,日本发射了大量侦察卫星,这些卫星都有军事用途,如今它们已经成为美国反弹道导弹计划的一部分。
美国不认为是威胁
美国国防部导弹防卫局的一位空军少将表示,中国最近的反卫星导弹测试,是中国军方多年来秘密进行的太空计划的一部分,此举确令全世界震惊,但目前对美国的导弹防御系统并未构成威胁。
这位担任局长的空军少将明确表示,中国目前的太空武器对美国防御朝鲜及伊朗的导弹系统并不构成威胁,但他不排除将来可能是一个威胁。他透露,美国导弹防卫局已有一套可以对抗中国反卫星导弹的系统,但目前未有部署此系统的计划。
据媒体报道说,美国空军参谋长莫斯利被记者问到有关中国太空武器的问题时表示,美国不会视中国为新的敌人,但会准备迎接中国未来的挑战。他说,“我不会寻找坏人,我会寻找成为伙伴的途径,我会寻找把不确定性和错误计算最小化的途径,同时反对那种只去找潜在竞争者的做法。”他也承认,虽然美国空军目前的首要任务是反恐,但也被要求密切监视中国,因为中国国可能会成为一个威胁。
美国空军在国防部对付中国的新战略中扮演主要角色,美国国防部有一个名为“对冲”的新战略计划,要求美军将来可能与中国发生冲突时,具有快速打击中国的能力。为配合此战略计划,美国空军正研发一种新的远程轰炸机,甚至可能研发以太空为基地能快速攻击中国的导弹系统。
对于中国试验“卫星杀手”并在太空进行了自己的布局,韩国媒体《朝鲜时报》评论指出,中国利用长征二三号甲运载火箭成功将第四颗“北斗”导航试验卫星送入太空,从而对实际上一直垄断卫星导航系统GPS全球定位系统的美同发起挑战。
评论称,经常让人想到的GPS,实际上是指美国从1994年开始运用的卫星导航系统。但是,如果突然限制使用GPS,国家主要功能可能会立即陷入瘫痪状态。北京航空大学专家说:“美国可以选择性地在特定地区的卫星信号中使用扰频器(对信号内容进行加密,使其无法接收),这一事实已经在伊拉克战争中得到确认。”
美国正在开发的导弹防御系统必须基于GPS。中国的“北斗计划”不断令西方世界感到紧张的原因也是用于军事方面的可能性。特别是,中国成功完成反卫星武器试验后,北斗计划便因和中国的反卫星试验相吻合而再次受到关注。