总有一些让人尴尬的“真理”颠簸不破,比如,代表了向上力量的新生事物在大发展前总要经历大波折。这一点上,IPTV看起来也难逃宿命。
谨防标杆效应
继在福建泉州遭明枪封杀后,上海文广IPTV推广再次没能躲过浙江广电部门的发难。
作为目前国内唯一拥有IPTV牌照的企业,在广电总局拿出明确办法,协调地方广电与其他运营商的矛盾之前,上海文广接下来需要躲闪腾挪的恐怕还有更多。
对各相关、各级部门,尤其上海文广而言,当下最为迫切的问题是,如何妥善处理好泉州、浙江事件。因为这两个矛盾的处理结果,很可能产生标杆效应,影响到各地广电部门下一步的决策和动作,甚至IPTV产业的推广进程。
IPTV的“原罪”在于,对地方广电系统目前市场的利益与地位的威胁――尽管先行者上海文广开局低调,敏感的地方广电部门早已做好了各种姿态的准备。
目前,国家广电总局正在全国范围内推广数字电视,试点城市已超过50个。而IPTV一旦得成气候,将极大影响这一事业的进程。地方广电系统感冒IPTV的节点也正在于此。
就现状来看,一方面,IPTV还处于技术驱动应用阶段,产业链各环节都还刚具雏形,市场运营更是刚刚展开;另一方面,作为IPTV最主要的一环,视频资源主要掌握在各地有线电视运营商广电部门手中。
因此,一旦在封杀IPTV的同时,全力推广数字电视,IPTV的命运将受到巨大的威胁。
泉州之一发,足以动IPTV全身。
产业利益对产业转型的障碍
足以影响IPTV推广进程的还有与电信部门的合作问题。
作为产业发展大趋势,三网融合(电信网、互联网、有线电视网的融合)中,电信网与互联网已经基本融合完成,IPTV一旦顺利推广,该进程将全面完成。
如电信网与互联网融合过程中,必然产生网络电话,以及对电信运营商固定电话业务的冲击一般,IPTV也必将影响到广电产业相关单位的利益。也正如网络电话并没有因为电信运营商的反对而夭折,对广电产业利益的维护同样难以阻止IPTV技术、业务的向前推进。
从商业模式上来看,IPTV代表了电信网与有线电视网融合的理想形态。电信、网通作为基础电信运营商,拥有高速的ATM基础骨干网、宽带IP骨干网、ADSL高速接入网,具备开展IPTV所必需的基础网络优势。而有线电视部门则拥有IPTV推广所必需的另一个重要因素,即海量内容。
IPTV应该成为二者共同唤醒、培育和做大的方向性市场。
当然,产业转型必然带来产业阵痛,地方广电部门对IPTV的封杀正代表了对利益伤害的担忧。如何防止两相受损的局面,恐怕需要相关决策部门紧密协调。
比如,在电信与广电对称进入这个陈旧问题上,抛开其他话题,是否可以围绕IPTV寻求一个具体的解决方案?
IPTV 大方向
IPTV与数字电视最大不同在于:IPTV通过宽带网络传输数字电视信号,数字电视则通过闭路线传播。因此,数字电视只能单向“广播”,不能如IPTV一般实现互动性“点播”。此外,IPTV还可将电视服务与互联网浏览、电子邮件、在线信息咨询、娱乐、教育及商务功能结合在一起。
可以看出,在技术上和趋势上,IPTV在更大程度上代表了信息社会的发展方向,而数字电视仅仅是传播信号的改变。尽管目前形势微妙,体现到市场层面,前者必然构成对后者的替代性可能。
为了推广IPTV业务,广电总局2004年7月的39号令中,明确提出:国家鼓励地(市)级以上广播电台、电视台通过国际互联网传播视听节目,并对相关业务实行许可制度。这为该业务的安全铺开提供了政策保障。
与此同时,全球范围内,IPTV业务也已渐成大势。根据全球IPTV业务发展的情况,预计2006年IPTV全球业务收入将达到80亿美元,用户数将达到800万以上。全球IPTV业务用户数从2004年持续增长,预计市场大规模启动将在 2006 年。2008 年将达到2000 万户以上,约为2004年用户数的10倍。