品牌：胡正荣
基本信息
·出版社：北京广播学院出版社
·页码：324 页码
·出版日：2003年
·ISBN：7810851950
·条码：9787810851954
·版次：1版
·装帧：平装
·开本：32 32/0开 0开
·中文：中文
内容简介
本书为全球化心计化背景下我国广播电视发展战略研究系列之三。
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我们如何与时俱进?——代总序
胡正荣
（一）
说到中国的广播电视业，一个有目共睹的事实便是，我们只用了近20年便发展壮大到了西方发达国家需要30多年乃至更长时间才能达到的规模。截至2001年底，我国已有广播电台301家，广播节目1935套；电视台357家，电视节目2194套；有线电视用户9091万户①。频率、频道大量增加，节目数量和质量大幅度提升，由广播电视带动的消费业和其他相关产业也明显壮大。总之，一句话，我们的广播电视业成绩斐然。
不过，自20世纪90年代末、本世纪初以来，我们的广播电视业明显地感受到了发展中的困惑和问题。其实，这与我国日益走向开放、更加进步中出现的困惑是同步的。这种感受随着我们加人世界贸易组织(WTO)、我国政治、经济、社会和文化的进一步深化改革而变得更加强烈，更具有不确定性。
在肯定成就的同时，我们也可以看到我国的广播电视实践中的诸多难题，“目光短浅，视野狭隘；体制不顺，机制不活；各自为政，力量分散；方向不明，后劲不足”(徐光春语)。实践竞进的速度之快，以至于纷纷以快对快，只有时间用来关注具体战术，而没有时间研究整体战略；只有心思沿袭他人和前人的经验，而没有心力引进科学理念与运作；只能进行脚疼医脚，头疼医头的局部改良，而不可能进行全局性的系统创新；只能涉及节目等表层调整，而无力进行机制、制度等深层改革。我们需要小思路，更需要大智慧!
面对广播电视实践提出的种种问题，学术界则显得要么无动于衷，要么全身进入。前者保持了学术的独立和高洁，但是，学术生命略显苍白无力；后者积极实践，以身作则，但是，难免事本主义，我注六经。前者只顾抬头看路；后者只顾埋头拉车。
传统的学术范式和话语体系难以胜任变化如此迅速而剧烈的时代和如此多样化的事业。我们努力尝试与时俱进，建构新的学术范式。这或许也是我们这些中青年学者必须完成的任务。
（二）
我们可以看到，前几年的“新经济”和网络狂潮给我们的实践和研究以清醒的一击。在泡沫破裂、浮躁渐退的时候，人们又重新认识曾经被视为过时的观念和运作。战略研究和战略制定便是曾经被认为落伍的东西。就在几年前，人们还认为当今世界变化如此迅速，当人们花太
多的时间去制定战略的时候，社会、市场早已经发生了变化，从而使制定的战略成废纸一张。但是，近两年来，特别是当产业兼并和整合日益成为家常便饭的时候，人们越来越觉得战略的研究和制定是如此之重要。
“战略回归”已经成为产业发展的重要特征并成为一个热潮。为什么?人们从潮涨潮落中认识到，只有对自身的发展和现状进行科学而深入的研究与思考，通过制定战略来调动、积累和优化所有的优势资源，才可能在市场上建立起真正有效的核心竞争力和竞争优势。
加入WTO后，我国市场上必将会有一批胜利者，也会有一大批失败者。我们广播电视的竞争其实还远未充分，市场还远远没有成熟，我们媒体的整体成本与效益有着明显的剪刀差，我们广播电视的产品缺乏变化等等，这些问题使得我们不得不思考这样一个问题，即我国广播电视业的核心竞争力和竞争优势何在?
……
目录
代总序：我们如何与时俱进?／胡正荣
1 引言Perface
第一节 中国大众传播媒介的市场化历史进程
第二节 中国大众传播媒介市场发展现状
第三节 媒介市场主要风险
42 第一章国际媒介市场分析
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文摘
书摘
1991年12月27日，俄罗斯联邦通过第一部新闻法
20世纪90年代初，在媒介内部，为了抵御由于单独经营所承担的巨大风险，一些媒体纷纷组成康采恩和出版之家的形式。
1995年10月6日，根据叶利钦签署的《关于完善俄罗斯联邦广播电视》的命令，国家电视台“奥斯坦基诺”改组为俄罗斯公共电视台股份公司，国家持有51％的控股权，其他的股份分别由几家大财团控制。
1996年之后，俄罗斯市场经济发生了更为重大的变化。在俄罗斯经济中新崛起了金融工业集团，他们不仅在经济领域占有优势，还借助经济实力控制了大部分传媒。现在，俄罗斯几个大的金融寡头已经控制了绝大多数的国内传媒。
2001年9月，俄罗斯的国有电视台宣布将转变为联合股份公司，并将允许私人投资。这是一项意在理顺市场关系的举措。一直以来，俄罗斯的广播和信号传输不分离，但由于信号传输系统面临着严峻的技术条件考验，在管理上也存在着困难，因而，俄罗斯广电部门将和电信部联手搞这项工程。
二、政府管制对媒介市场的影响
(一)市场失灵和政府失灵法则
随着市场的发展，人们渐渐发现，亚当·斯密的“看不见的手”的原理只适用于完全竞争的市场结构，但这样的市场结构只能是一种理想状态。现实中的市场结构往往处于垄断竞争或者寡头垄断的状态，市场在某些场合往往会出现失灵的现象。
市场失灵是指资本主义市场机制在很多场合不能引起资源的有效配置。西方学者通常把市场失灵归结为三种形式①：一是市场局限造成的市场失灵，即在市场最完美最完善的情况下，有些问题市场仍然解决不了；二是现实中的市场无论如何也达不到理论上所假定的那种市场完善程度，这种对理想市场不可避免的偏离，就会造成一定的市场失灵；三是由于各种原因而导致市场不发育和对市场的破坏。垄断就是市场失灵的一种表现。垄断在很多场合会导致低效率，垄断利润通常也被看成是不公平的。
由于存在市场失灵的现象，才需要政府干预。与此相适应，市场失灵的程度和范围决定着政府干预的程度和范围，这是市场失灵法则的基本逻辑。
但同时，西方学者还认为，并不是所有的市场失灵都能够通过政府干预来加以克服，西方国家在20世纪70年代进
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