劳动和社会保障工作作为一项连接百姓生活，关系社会稳定和民众利益的事业,清华同方根据我国各项社会保险政策和劳动社会保障信息标准及信息结构，结合社会保险业务开展现状和发展趋势，为全国社会保险机构构建社会保险治理信息系统提供了全面解决方案。
本系统以IC卡为信息载体，在应用上涵盖五大险种，在应用架构上采用集中式与多层架构相结合，在数据上可灵活地与各政府机关和金融机构相沟通。组件化、多平台、“五保合一”、可拆可合等特性，能够对政策调整及不同地方、不同层次的业务需求作出快速反应。
一、社会保险治理信息系统的结构和功能
系统网络结构
本系统设计采用分布式处理技术，以WEB为中心的多层体系结构，网络基于标准的INTERNET技术和协议。系统根据应用实体和业务处理的不同提供两层或三层体系结构。
系统软件总体结构
社会保险治理信息系统按社会保险业务划分，包括医疗、养老、失业、工伤、生育五个子系统，各子系统均既可单独运行，也可任意组合在一起运行。
系统软件功能结构
根据社会保险治理信息系统的业务内容和使用对象的不同，系统软件的功能可划分为业务治理功能、决策分析功能、综合查询功能三个部分。
二、软件的基本功能
1. 公共业务治理子系统：社会保险的登记与申报、参保对象变更治理、缴费核定、基金征集、实收处理、个人帐户治理、年终处理等业务。
2. 养老保险待遇治理子系统：离退休人员变更治理，待遇审核、变更与调整、养老待遇发放等业务。
3. 医疗保险待遇治理子系统：待遇申请、审核，费用报销、审核与结算等业务。
4. 失业保险待遇治理子系统：失业人员变更治理、待遇审核、变更和发放等业务。
5. 工伤保险待遇治理子系统：工伤事故录入与认定、劳动鉴定，工伤评残治理，工伤待遇审核、调整与发放等业务。
6. 生育保险待遇治理子系统：生育人员变更治理、待遇核定和支付等业务。
7. 财务治理子系统：保险费的收支审核和核算，个人基金记账和划入处理，收入和支出凭证编制，编制记账凭证科目汇总表，银行对账和利息收入处理，编制保险基金的年度预、决算草案及会计报表等业务。平共处
8. 社会保障卡治理子系统：密钥治理、社会保障卡制卡与补换卡、社会保障卡基本信息维护、社会保障卡挂失、解挂、退卡、圈存和查询统计。
9. 决策支持子系统：模型库维护、决策分析，基金财务预警等
10. 综合查询子系统：查询模板维护，报表维护，查询和报表等。
11. 系统治理子系统：操作人员及其权限治理，系统日志维护，数据的备份、恢复、上传与下发等。
12. 社会化服务子系统：网上服务、触摸屏查询、语音查询等。
13. 政策参数维护治理子系统：综合政策参数维护、各险种待遇政策参数维护、社会保险经办机构参数维护。
三、系统特点
* 应用系统高度统一、完整，涵盖了医疗、养老、工伤、失业及女工生育在内的全面的社会保险。
* 组件化、方法库、多运行环境等技术特点，使本系统可适应多种业务处理模式和流程。可拆可合的“五保合一”功能，使本系统的应用范围更广。
* 采用参数化设计，系统适用性强，维护简单，建设周期短。
* 综合查询和统计功能，可使各级领导及时了解社会保险相关信息，尤其是基金运转情况。
* 各种安全保密机制、多种数据备份策略、操作留痕技术可充分保护系统中最珍贵的数据资源。
* 面向最终操作人员，直观明了的用户界面、无处不在的操作向导，非常适合业务操作人员和系统治理人员使用。
* 采用多协议、开发的、易伸缩的网络架构，既便于扩容，又保护投资，而且与外单位(如银行，税务等)的连接非常方便。
* 利用IC卡作为以个体为中心的信息存储和交换的介质。IC卡系统是社会保险治理系统的终端，也是最终用户与治理系统进行交互的界面。
* 对于各地社会保险业务的非凡性，可进行本地化，建设适合本地要求的社会保险治理信息系统。
四、社会保障卡(IC卡)系统应用介绍
社会保障卡(IC卡)系统，是在社会保障服务的各主要环节上，加装IC卡读卡机及其他辅助设施，完成对参保人员的身份验证、收费治理、统计治理等相关工作。
五、应用范围
适用于部、省、市区、县等各级社会保险治理及经办机构，以及所辖各定点医疗机构。
