从10月1日开始，中国电信正式成为CDMA网络的经营者。9月30日，中国电信和中国联通进行网络交割，而在此之前，中国电信已经完成了第一轮CDMA网络设备以及终端的招标。
就是在中国电信有史以来的第一次移动设备招标中，低价、超低价、甚至是零报价的现象都曾出现。降低CAPEX和OPEX是每个运营商致力的方向，以低价进行集采无疑是最好的方式之一，而以低价竞标自然也成为设备商改写现有市场格局的捷径。然而，低价真的让双方获益吗？
一位消息人士向C114透露，低价不仅仅造成设备商成本不保，而且，运营商也不一定得到更多实惠。“有厂商以极低的价格获得了南方某省的标的，并得以搬迁该省原有竞争对手的无线和核心设备，在而后与该省电信运营商的工程谈判中，该设备厂商提出需要2亿元的工程搬迁费的要求。”
“面对该省电信公司的质问，该设备厂商说当时仅承诺免费替换无线网络，没有承诺核心网设备也免费替换，也没有承诺免费搬迁。该设备厂商利用当初谈判以及运营商内部各部门协调存在的漏洞，仅南方这一个省就‘变’出了2亿元的收入。”消息人士说。
同时，这位消息人士还分析到，低价看似极大地“支持”了运营商的基础网络建设，但是随后而来的搬迁费、功能升版等费用又将会以各种名义从运营商手中把低价竞标造成的损失补充回来。
“其实，这样下来运营商没有真正意义上节约网络建设成本，反而会因此造成运营商分公司和总部之间、运营商分公司内部各个部门之间以及其他制造企业和运营商之间的各种矛盾。考虑解决这些矛盾所需耗费的人力物力成本，甚至运营商有可能需要付出比原先更多的投资。”上述消息人士说。
CDMA网络出现的低价竞标现象也给其它网络的设备招标敲响了警钟。目前，中国移动已经发出了TD-SCDMA第二批网络设备的商务标书，而TD-SCDMA产业联盟也适时地发出了不进行恶意竞争的倡议。日前，TD-SCDMA产业联盟成员都已签订协议，如若出现恶意竞争的情况，不仅将被联盟除名，还将失去共享TD-SCDMA专利的权利。第二轮TD-SCDMA网络设备招标将于本月底发布结果。
