市民控诉狗患七宗“罪” 呼吁规范养犬（图）
2009-12-04 10:18
惠州日报 评论0条
昨日本报对市区部分公共场所和小区的狗患进行报道后引起广泛反响，广大市民纷纷拨打本报“养犬问题”24小时热线或登录《今日惠州网》东江论坛发表个人意见和看法。不少市民和网友更是列出了各种狗患的罪状，强烈呼吁有关部门规范市区养犬，让人与狗和谐相处。
反 方
控诉狗患七宗“罪”
1、一犬引来群犬吠扰民着实不一般
在一些社区，犬只分布的密度很大。在位于鹅潭公园附近的16号小区，记者走了一圈就发现了10多条狗。往往一只狗叫会带动一个区域的狗集体叫，严重干扰居民的正常生活。
2、犬只散养在户外留下隐患一大串
由于养犬人管理不当，经常有犬只散养在户外，尤其是大型犬只更是给路人带来心理恐惧。同时，犬只缺乏主人约束，受到刺激攻击性极强，容易给过往群众造成人身、财物损害，一旦携带狂犬病毒则后果不堪设想。
3、逗狗遛狗不文明公共场所激公愤
养犬人根据个人喜好随意在早晨、晚饭前后遛狗，占据小区居民健身场所，影响到锻炼休闲的居民。同时遛狗不使用犬链约束、犬只随意排泄粪便污染环境以及携犬进入公共场所，乘坐公共交通工具等不文明行为都引起市民的强烈不满。
4、有人饲养大型犬市民对此最反感
在调查中，部分养犬户喜好饲养狼狗、藏獒等大型犬和烈性犬。由于这类狗吠声高，体形大，性格凶猛，加剧了周围居民和行人的恐惧心理，反对声最高。
5、一户多犬问题多监管不到就伤人
部分养犬户特别喜爱犬只，饲养多只犬类。遛狗时由于犬只数量多，狗的主人无法有效看管，经常发生狗伤人事件。
6、流浪狗没有保障极易患上狂犬病
生活在城市的流浪犬不仅扰民，还因为食物和休息等得不到保障，免疫力下降极易患上狂犬病。
7、不按规定打疫苗此类隐患可不小
城市养犬数量在大幅增加，仍有相当一部分犬只未接种疫苗，这留下了安全隐患。
正 方
养狗成老人情感寄托
王先生与老伴都年近6旬。半年前，在外求学的儿子托朋友从外地为他们寄来一条刚出生的雪橇犬，王先和与老伴自此便与狗结了缘。
“雪橇犬是大型犬种，小区里其他的狗见它都怕，可对于我们来说，它就像孩子一样。”雪橇犬陪伴王先生和老伴度过了许多寂寞时光。王先生认为，养狗和喂鸟、种花一样，都是人给自己找的伴儿。
“现在我每天最开心的时候就是一回到家打开门，狗从屋里跑出来扑到我怀里撒娇。”在支持养狗的人当中，有很多像王先生这类中老年人。对他们来说，养狗的目的主要是一种情感的寄托。
王先生说，现在有些城市因为养狗出现了一些问题，就采取简单粗暴的方式对狗，滥杀一气，这是很不人道的行为。
规范城市养犬遭遇现实尴尬
记者昨日从有关部门了解到，由于缺乏法律依据等原因，规范管理城市养犬遭遇尴尬。
1、尴尬城市犬只数据是个未知数
记者从市畜牧兽医局了解到，我市犬只没有一个专门统计口径，城市犬只数据统计至今是个未知数。
该局负责人介绍，根据去年各县区统计的数据表明，全市的犬只有11万多只，实际上不止这个数，可能有十三四万只。
市疾病预防控制中心有关负责人告诉记者，该中心监测系统只负责对人进行监测，没有对犬只进行监测，对于犬只数量该中心也没有收到其他部门的通报数据。
2、尴尬给犬打疫苗没有强制性规定
市畜牧兽医局负责人说，依照动物防疫相关政策法规，目前给犬只注射狂犬疫苗没有强制性的规定，给犬只注射狂犬疫苗存在一定的困难。
该负责人说，从现在的状况看，给犬只注射狂犬疫苗的都是犬主人的主动行为，而那些不主动给犬只注射疫苗的，有关部门也无可奈何。
3、尴尬多头管理造成监管困难
市畜牧兽医局有关负责人说，目前我市养犬问题存在多头管理，监管存在一定的困难。他介绍说，该局主要是负责给犬只注射动物疫苗，市卫生部门负责狂犬监控，而公安部门负责犬只办证，因为多头管理，既给很多养犬人带来麻烦，也一定程度上造成监管不力。
4、尴尬规范管理缺乏法律依据
记者从有关部门了解到，我市原养犬执法依据 《关于市区禁养犬只的通告》（惠府[2001]125号）已经于2008年11月废止，而最新的市区犬只管理通告和 《广东省犬类管理规定》（原粤府[1992]111号）均在修订中，尚未颁布实施。由于缺乏法律依据，当前规范管理城市养犬问题陷入困境。抓紧制定相关法律法规，或者抓紧出台适合我市犬只管理的办法、规定等规范性文件迫在眉睫。
网络调查
您支持城市养狗吗反对者略多支持者
您支持城市养狗吗？本报刊登了城市养狗现象调查后，引发市民热议，《今日惠州网》网友对此纷纷发表看法。截至昨日下午4时30分，共有26名网友参与了投票。
网言网语
反 对“绝对反对城里养狗”
“想到小区那些乱叫的狗，怎么也喜欢不起来。更多的人还是没有时间和精力去养狗的，出去还被别人家的狗狗吓，当然就反对啦。”
——— ”网友“红尘”
“乡下养狗好，可以看家，怡情，增加乡下的热闹程度。但绝对反对城里养狗，城里本来就很吵了，养什么狗，还嫌不够吵啊！”
——— “黑色的眼睛”
支 持“狗不教，主之过”
“狗是无罪的，如果对别人造成了困扰，是狗的主人缺乏素质。”——— 网友“没事偷着乐”
“反对声一边倒，其实都是狗的主人惹的祸。狗不教，主之过。”——— 网友“BabaDado”
建 议养狗也要讲文明应作风尚来倡导
“养狗要讲文明，不得损害别人利益，遛狗要注意环保，粪便要自觉清理。对自己养的狗要负责到底，狗伤了人要负责赔付。建议相关部门把文明养狗当作一项道德风尚来提倡，并作广泛宣传，加大监管力度。”
——— 网友“聚宝盆”
注：以上均为《今日惠州网》网友
观 点
让人与狗和谐相处
“从表面上看，养犬是一件私事，但当狗的行为涉及公共利益的时候，就成为社会公共问题。”市民张勇认为，狗之所以在城市成患，与养狗者疏于承担义务很有关系。凭着个人的爱好养犬而又缺乏应有的公共道德，这是对公共利益和城市文明的破坏。比如流浪犬伤人的问题，恰恰暴露出养狗人缺乏爱心和责任感。养了一条狗，事实上就承担起某种责任，不能随便遗弃。
张勇认为，犬患的治理，必须兼顾各方利益，在养犬者、犬只、不养犬者三方利益之间，找到平衡点，必须强调养犬人权利与义务的对等，同时，人与狗的矛盾，也考验着城市公共管理能力,应尽快形成在政府统一领导下、相关部门协调配合、齐抓共管的犬类管理工作机制，出台适应现阶段及今后发展形势的犬类管理办法。
