工业和信息化部部长李毅中近日表示,“今年头3个月,全国信贷规模总量增加了4.8万亿,其中中小企业贷款增加额度只占不到5%!”
这一数字令人堪忧。一方面银行信贷资金猛增,仅一季度就几乎用完全年信贷任务;另一方面亟需资金的中小企业却面临“无米下锅”尴尬困局。
中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用。有数据显示,我国99%的中小企业,创造了我国近6成的经济总量、近一半的财税收入,提供了近8成的就业岗位,吸纳了50%以上的国有企业下岗人员、70%以上新增就业人员、70%以上农村转移劳动力。
然而,受国际金融危机影响,去年以来我国许多中小企业面临前所未有的困难,融资困难加剧、生产成本升高、外贸出口严重受挫,不少中小企业甚至因缺少流动资金而不得不放弃订单,少数因经营不善、出现资金链断裂而陷入困境。据报道,截止2008年底,全国中小企业中歇业、停产、倒闭的大约占7.5%。
扶持中小企业发展,尤其在国际金融危机还在继续蔓延加深的严峻形势下,尽快帮助中小企业走出困境,无论对于促进经济增长、增加财政收入,还是对扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。
但如何支持中小企业健康发展,缓解眼前难题?仅仅上调出口退税,调整完善相关政策是不行的,就当下来说,最为关键的还是缓解中小企业的资金难题,各金融机构应加大资金扶持力度,使巨额信贷资金向中小企业倾斜。
长期以来,受企业规模较少、盈利能力不强、社会信誉不高等因素影响,中小企业融资、贷款十分困难。在金融危机冲击下,银行等金融机构为规避市场风险,追求更大利润,对中小企业“惜贷”、“收贷”心理更为明显,而更愿意把资金投向政府基建及许多大型项目建设。
这种“厚此薄彼”的信贷机构,不但进一步加剧了中小企业的资金困难,严重制约了中小企业的健康发展,而且还容易造成社会资源的巨大浪费:信贷资金过度集中,既容易催生一些项目盲目上马、重复建设,又会大大降低资金的使用效率。当然,还须警惕的是,当前不排除有些信贷资金流向股市、楼市等高风险投资领域,衍生新的市场金融风险。
鼓励信贷资金向中小企业倾斜,并非易事。金融等信贷机构作为市场经营主体,毕竟天然具有追求利润、回避风险,趋利避害等特性。因此,当前要缓解中小企业信贷、融资压力,一方面政府部门亟需制定相关制度,尤其是完善中小企业担保机制,中央及地方财政须进一步加大对担保机构的投入,使它们的实力更强,担保的倍数更高。
另一方面中小企业也需大力加强自身建设,提高自身实力。解决中小企业融资、贷款难题,关键还在于企业要练好内功,提高自己的实力和信誉度,让银行愿意也敢于放贷。
此外,我们还须积极培育和健全多层次的资本市场体系,拓宽中小企业直接融资渠道,鼓励有实力的中小企业上市融资,增强自身吸引力,从而引导更多的社会资金、银行信贷进入,最终推动中小企业持续健康发展。