日本近年的“不安分”动向,不仅引发邻国的高度警惕,也让它的靠山美国心存忌惮。前不久,美国国会发布研究报告称,日本正变得“过分自信”,很可能“挑战”美国利益。报告引用了大量证据,说明日本政治、军事、科技等方面的动向,透露出美国对日本社会各领域都了如指掌。
美国是如何掌握这些信息的呢?据外国媒体披露,美国对日本的监控由来已久,除借助中央情报局、联邦调查局等谍报力量外,更在日本国内设有十大情报机构,暗中监视日本社会的风吹草动。
驻日使馆武官办公室
只要有情报,什么方法都肯试
美国驻日大使馆武官办公室设在东京,是五角大楼在日本的全权代表,除处理驻日美军的军事外交事务外,主要任务是搜集日本的防卫政策、战略动向及作战行动等军政情报。该办公室现有5名通过外交途径派遣的防卫武官及12名行政要员,他们不仅都有谍报背景,而且个个精通日语。
该办公室侦搜手段很多,只要能获得有价值情报,什么方法都愿意一试。武官们认为,从每天报纸发布的消息中获取情报简单快捷,即便是旧报纸,也可能提供有价值的情报。因此,他们专门建立新闻数据库,供情报检索用。
武官办公室还通过经营人际关系网来获取情报。他们广泛接触日本防卫厅、自卫队官员等社会各阶层,并经常在使馆内举办宴会,邀请各界高层人士,听取他们的意见。据说,武官们还利用美国人经营的私人侦探公司,与日本情报机构拉关系,从中套取情报。
据报道,该办公室还利用美国媒体驻日记者来搜集情报。这些记者在被派出前,都接受过专业培训,活动能力很强。尽管美国驻日使馆曾出面否认此事,但这些记者的侦搜能力确实不容小觑。2001年,一家美国网站公布了六百多名日本特工的名字,嘲笑日本情报机构是“世界上最无能的情报机构”,令日本很没面子。后来调查发现,正是该网站驻日记者“窃取”了这些绝密资料。
在刺探日本军政情报的同时,武官办公室还很重视反情报。美驻日使馆很少雇佣日本职员,他们用过的废纸都会被集中送入碎纸机,任何一张带字的纸都不允许被带出大使馆。一次,武官办公室的一台复印机发生了故障,为了不让日方维修人员进入大使馆,他们不惜将复印机搬到大门口。1
陆军远东研究办公室
每年回国两次,接受新任务
该办公室隶属于美国陆军研究办公室,主要负责搜集日本技术和装备的发展动向,并向陆军科研机构提供情报。为给美国陆军的各种研究、开发项目提供技术支持,他们经常安排美国陆军科研人员访问日本军方研究机构,还时常主办各种技术学会及研究会,定期与美国其他对外技术情报搜集组织交流信息,其目的是获取最前沿的技术情报。
1992年以前,该办公室仅有一名科研联络官员,每逢遇到较大规模活动时,不得不到海军研究办公室亚洲室借调人员。1993年以后,该机构迅速扩编,联络官增至4名,还增加了5名轮驻科研人员和1名机动人员。据悉,联络官每年至少要回国两次,在带回情报的同时还要授领新任务。
该办公室深谙日本社会交际之道,不惜花血本拉“关系网”,不仅与日本科研机构建立定期互访机制,还与日本防卫厅、自卫队官员关系密切。有报道称,该办公室通过隐秘手段,与日本某些情报机构有联系,还建立了情报共享机制。环境科学技术办公室
紧盯高科技,严防核扩散
该办公室设在美国驻日大使馆内,隶属于美国务院东亚·太平洋局,由7名科技人员和4名行政人员组成。
为确保同日本社会的联系,4名行政人员都由日本人担任,技术人员中有两人具备专业背景,3人精通日语。其主要任务是搜集日本科技情报,尤其是核技术发展动向,以防发生核扩散现象。
据披露,该办公室通过一个被称为STRIDE的计划,将搜集到的情报通报给美国国家技术情报局,然后转发给政府及非政府机构。据说,日本国内高科技领域的一举一动,都会被反映到STRIDE的通报中。
1969年5月,日美就冲绳返还问题进行交涉,日本驻美大使馆向日本外务省拍发密电,就如何处理美军秘藏在日本的核武器一事进行磋商。磋商的一举一动及相关细节都被美国了如指掌,而日本政府却一直蒙在鼓里。直到1985年,当年的美军情报人员著书披露此事时才真相大白。
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海军研究办公室亚洲室
学者职员担当“暗探”
为有效掌握日本海军基础科学研究进展,美国海军研究办公室在东京设立亚洲室,负责搜集某些尖端领域研究开发的最新成果。该室由4名科学联络官、1名访问学者及5名工作人员组成。联络官必须同日本科技出版界保持良好的私人关系,且必须是政府或产业学术界的高级研究员;访问学者则必须精通日语,还要在日本发表过多篇科学论文。
该办公室的情报搜集手段很多,除公开的技术文献资料外,还经常派人出国访问,必要时,还会直接出面组织科学技术研究会,广邀各路学者与会,以伺机套取所需资料。
陆军远东科技中心
顶级专家5年更新一次
该中心位于东京横田基地,隶属于美国陆军资料司令部,由1名指挥官、13名技术人员及19名行政人员组成,其中有军人也有文职人员。技术职员都是精挑细选的顶级专家,每五年更换一批,以保证其在该领域的领先地位。
中心主要搜集日本时效性强的技术情报资料,特别对日本先进应用科技研究有独到见解。工作人员不定期出席各种会议,以便搜集有价值的最新情报。他们还跟日本政府及民间科技人员私交密切,从中获取情报。
其他五大机构
空军第一分遣队
分遣队位于东京横田基地空5军司令部内,主要为空军部队在该地区行动提供技术情报,同时也负责搜集亚太地区的科技情报,如航天航空武器系统及相关辅助设备性能、尖端技术项目及产品动向等。分遣队还负责为作战司令部制定、调整作战预案,提供情报支持。国防技术办公室
该机构隶属于美国驻日大使馆美日相互防卫援助办公室,由一名负责人和海、陆、空三军各一名参谋组成,同时还有数量不定的访问学者。主要负责搜集亚洲地区的高新技术情报。此外,还负责协调美国防部与日本防卫厅技术部门间的关系,促进日本高新技术向美防务产业转移。
能源部驻东京办事处
该办事处设在美国驻日大使馆内,有技术人员3名,他们精通日语且具备技术、商业及经济背景。主要通过监视日本科技文献,同日本政府、科技界及民间科研人员进行定期会晤等形式,搜集与能源开发相关情报资料,并及时向能源部报告。
亚洲航天航空研究开发办公室
该办公室配有精通日语且具备技术经验的3名研究人员,还有一些科技及行政人员。其主要任务是监视日本在航天领域的科技研发活动,并对其国防关键技术做出预测。其工作人员除依靠公开出版物获取情报外,还有选择地参加特定的会议及研究会,并定期访问日本学术界、政府以获取情报。
国家科学财团驻东京办事处
该办事处设在美国驻日大使馆内,由1名科研人员和4名日籍职员组成。主要负责同日本政府及产业界的沟通,以及搜集日本科学政策及科技发展方面的情报。
该机构主要对日本通商产业省的预算及立项情况进行监视。其科研人员通过阅读公开出版物,或出席日本政府、民间会议的方式,来搜集所需的科学情报。
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美对日武器研发严密设防
自上世纪90年代以来,美国对日政策变得有些微妙,一方面希望强化美日同盟,借以推行其亚太战略,另一方面又担心日本超过自己,不再听自己“招呼”。为此,美国明显加大了对日掌控力度,特别是在防务技术上层层设防。
首先,迫使日本更多地购买美国武器,在关键领域对日本严密设防。20世纪90年代,美国同意日本根据美国许可证生产F-15J战斗机,但对其关键装置——中央计算机处理装置却拒绝向日本转让技术,使得其国产率只有55%。此外,美国还对日本卫星技术层层设限,据日本防卫厅知情人士透露,日本卫星的许多关键零部件都来自美国,日本“太空开发事业团”只负责组装和发射,这是日本卫星发射不时出事的重要原因。近年,美国向日本提供的武器零部件,越来越多地采取“黑盒子”方式出口,使得一心想拆解、研究、模仿的日本人无技可施。
第二,要求日本转让军民两用技术,借日本高技术武装自己。一直以来,都是美国向日本转让军事技术,但近年情况发生了变化。在看到日本的技术优势后,美国强烈要求日本提供其在民用产品领域掌握的尖端技术,并多次派专家赴日调查。其中,三菱公司的导弹技术、东芝公司的激光技术等,都被美国列入“征用”名单。
第三,以共同开发的形式,牢牢控制日本武器研发和生产。F2战斗机就是一个典型事例。一开始,日本打算自行研制F2战斗机,美国通过“眼线”察觉日本这一意图后,做出了强烈反应,认为这是向美国发出“挑战”。在经过长时间的争吵后,迫于美国的压力,日本不得不同意其中40%的零件由美国提供,并将它独立开发的新型“隐形”技术、超地平线雷达等无偿提供给美国。