【摘要】：爱好历史或者军迷朋友，一定都知道我们伟大祖国的“三线建设”，那么，为什么要进行三线建设？它的建设规模和建设过程如何？三线建设取得了哪些成就，又存在着哪些失误？这其中有太多的东西值得我们去咀嚼和回味……
“我从在大学学地质到从事地质工作整整25年。这期间大部分是在非常艰苦和恶劣的环境中度过的。我深知人生的艰辛，也知道国家建设的艰辛。但我也树立了一种信念：一个人、一个民族、一个国家，只要不畏艰险，勇于攀登，一定能达到光辉的顶点。”——引自温家宝，2003年3月18日，就任总理记者招待会的讲话。
所谓的“三线建设”，是指从20世纪60年代中期到80年代初期，在中国西北和西南地区开展的一场以备战为中心、以军工为主体的经济建设活动。它历经三个五年计划，投入资金2052亿元，投入人力在高峰时达400多万，安排了1100个建设项目；曾一度作为中国经济建设的中心环节和主要任务，而其决策之快、动员之广、规模之大、持续时间之长是空前的。
为什么要进行三线建设？它的建设规模和建设过程如何？三线建设取得了哪些成就，又存在着哪些失误？这其中有太多的东西值得我们去咀嚼和回味。
毛泽东：战争不可避免
1950年代，携抗美援朝战争胜利之威，中国的国际威望、国防实力大大增加，周边环境出现了相对安宁的局面。以毛泽东为代表的中国共产党执政者们认为，社会主义阵营力量超过了资本主义阵营，国际形势是“东风压倒西风”，所以我们对预防和制止战争，争取长时间的和平建设充满了乐观的估计，1953年至1958年也成为新中国最好的发展时期之一。但这种安定局面从1950年代末期就开始被打破了，在“大跃进”失败后，接踵而来的是全国性的饥荒，工业化进程不得不暂时停止。这一时期，世界形势发生了较大的变化。中苏两党在意识形态领域里的分歧扩大为中苏两国国家关系的矛盾和冲突。中苏间的尖锐对立，严重分裂了社会主义阵营的力量，而两国冲突的进一步扩大引发了激烈的边界争端，苏联派出军队进驻蒙古。以后十余年间，苏联向中苏边界地区派驻的军队由10个师20万人逐渐增加到54个师近100万人（中国方面当时的估计是200万人），战略导弹也开始瞄准中国。与此同时，美国对中国的围堵和遏制态势也咄咄逼人，肯尼迪政府上台以后，大力强化对中国的半月形岛链的封锁，先后于1961年9月和1962年9月进行了两次以中国为假想敌人、代号为“高跟Ⅰ”和“高跟Ⅱ”的核战争演习。而1964年8月美国以“北部湾事件”为借口，升级越南战争，开始对越南北方进行轰炸。这更是被中国领导层视为时局转换的重要关节点，是美国在中国周边发动新的战争、对中国安全造成直接威胁的危险信号。而当时，蒋介石政权也多次企图趁中国大陆出现严重的经济困难、中苏关系恶化之际反攻大陆；l962年中印边境战争之后，印军的边境挑衅不断，战争重起的威胁依然存在。与此同时，世界范围内美苏争霸进入高潮，局部性战争此起彼伏，也加剧了形势的紧张感。
在风云动荡的国际形势下，面对强敌压境的紧张局面，毛泽东逐渐改变了他的关于战争可以避免或推迟的观点，认为中国的安全遭受巨大威胁，“新的世界大战不可避免”，并且已经迫在眉睫，必须动员全国的力量进行战备，准备对付帝国主义、修正主义发动的世界大战。
国防工业建设在建国后一直是重中之重，50年代末期中国的经济建设方针开始走上弯路……
中共中央制定三线建设决策
1964年是毛泽东思考并决心调整中国对外战略、改变国内经济政治方针的转折点。
国民经济调整任务完成后，1964年中国经济走出低谷，开始回升，第三个五年计划提上了议事日程。狂热蛮干的大跃进以及随之而来的人民生活水平急剧下降，使中国领导人吸取了在几十年战争生涯中未曾遇到的教训，头脑渐趋冷静，对无法一朝改变的中国贫穷落后的面貌有了较客观的认识。而三年困难时期的痛苦，使得人民对于保证基本日常生活用品和食品的要求极为迫切。这一点，逐渐成为当时统揽全局的刘少奇、周恩来、陈云、邓小平以及李富春、谭震林、李先念、薄一波等众多主管经济工作的中共领导人的共识。
1964年4月下旬，国家计委提出了《第三个五年计划（1966-1970年）的初步设想（汇报提纲）》（简称“初步设想”），规定国家的基本任务是：一、大力发展农业，基本上解决人民的吃穿用问题；二、适当加强国防建设，解决常规武器需求，努力突破尖端技术；三、与支援农业和加强国防相适应，加强基础工业。简称就是：吃穿用第一，国防第二，基础工业第三。1970年三五计划完成时，争取按不高的标准基本上解决人民的吃穿用：粮食总产量达到600亿斤左右，人均衣着消费量达到24尺左右等。这样可以做到粮食不进口，以腾出外汇进口新技术设备。5月10日至12日，“初步设想”向毛泽东汇报。毛泽东听后感到“初步设想”的思路与他脑海里逐渐成型的关于战争不可避免的思想差别很大。他认为必须马上扭转这种经济规划中只注重“吃穿用”的倾向。5月15日至6月17日，中央工作会议在北京召开。在此之前毛泽东已经提出要加强国防工业和基础工业建设，会议期间他则进一步提出了要下决心搞三线建设的思路。
在5月27日中央政治局常委会议上，毛泽东提出了他对战争威胁的忧虑——“赫鲁晓夫会不会打我们”。毛泽东提出，从赫鲁晓夫反华的趋势看，我们要考虑到万一他甘冒天下之大不韪，公然把战争强加在我们头上，因此我们必须下大力气做好加强抵抗武装入侵的准备。
毛泽东提出：要搞三线的工业基础建设，一、二线也要搞点军事工业。有了这些东西，就放心了。攀枝花的建设要快，但不要潦草，攀枝花搞不起来，我睡不着觉。你们不搞攀枝花，我就骑着毛驴去那里开会；没有钱，拿我的稿费去搞！毛泽东的态度迅速扭转了大家的认识。第二天，大家陆续发言表态。李富春检讨说：“我们在计划中间对西南的建设就注意不够。比如铁路修建，成昆路没有安排，湘黔路只安排了一半”。周恩来批评说：“这个布局是不完全的。基础工业上不来，怎么能够支援农业跟照顾国防呢？”
经过讨论，大家取得了一致意见，决定把毛泽东的意见和“初步设想”结合起来，在逐步解决吃穿用问题的同时，加强三线建设。但是，毛泽东仍然感到不满意。6月16日，他在中央工作会议上更加明确地提出三线建设的主张：“我们不是帝国主义的参谋长，不晓得它什么时候要打仗。”因此他认为，在分配投资时，要重点考虑国防工业、基础工业，然后才是农业。这和“初步设想”的投资次序是完全相反的。毛泽东的讲话激起了与会者的强烈反应。大家一致认为，应该迅速展开三线建设，加强战备。随后，国家计委根据毛泽东的指示重新拟定了三五计划，并于7月21日向国务院作了汇报。汇报中提出：三五计划实质上是一个以国防建设为中心的战备计划，必须从准备应付帝国主义早打、大打出发，立足战争，积极备战，抢时间把三线建设成具有一定规模的战略大后方。
同时在1964年6月，毛泽东在中央军委作战会议期间还特别指出：“我们不能只注意东边，不注意北边；只注意帝国主义，不注意修正主义，要有两面作战的准备。”根据指示，林彪要求全国设防重点转到北面，全军要调2/3的工程建筑团到北部构筑国防工事。此后，毛泽东又进一步要求北京、天津等大城市做好应付战争的准备，其出发点已不再是防备美国，而是针对苏联威胁的防御重点转移：1950年代以东北和华北作为接受苏联援助的建设重点，现在却成了面临苏联威胁的第一线。
资料参考：《杂志博览》☆喜欢俺的博客，就来俺的圈儿金戈铁马看看吧，还行你就加入进来吧！
【敬请关注——更新顺序：上部为最近更新】：
★生活·《夕阳下的田园》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008ib
★生活·《山西“好风光不再”，断子绝孙的发展之路》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008ia
★外媒·《伊朗：中国是我们最好的“强大盾牌”》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i9
★外媒·《偷军事情报：“窃听硬币”中国制造》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i8
★兵器·《即将开赴战场——“制敌于无形”的美军能量束武器》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i7
★兵器·《未来战争“传音入密”：微波武器对人脑的攻击》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i6
★兵器·《蛇山现宝：清朝大铁炮重新面世》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i5
★图片·《中正签发：第18集团军总司令朱德委任状》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i4
★图片·《珍贵老图：林彪父子合影》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i3
★天下·《“我为胜利而来”：希拉里·克林顿的总统竞选讲话全文》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i2
★天下·《哲理与智慧：一组近期的“环球之声”》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i1
★历史·《“阿波罗”计划后最大的探月工程：“嫦娥工程”》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008i0
★历史·《毛泽东大胆至极的险棋：美机运帅》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008hz
★历史·《许世友为去东北，曾想“开小差”》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008hy
★历史·《中国历史上的七大谜案》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008hx
★历史·《大洋呼唤：期待再次崛起伟大的“中国舰队”》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008hb
★兵器·《自动武器的伟大发明：启示来自士兵红肿的肩膀》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008h9
★兵器·《纳米卫星：注定要引发一场新的空间技术革命》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008h8
★百科·《奇异的螺旋》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008h7
★生活·《今日“腊八”，咱得喝“粥”》
http://blog.sina.com.cn/u/56111718010008gi
