没有规矩,不成方圆。辽宁省美容美发商会会长陈宝岩指出,我国美容业是一个自发产生、自行发展的行业,没有纳入国家统一管理的范畴。她呼吁,国家有关部门应该建立一整套包括从化妆品的研制开发、生产、检验到包装说明的行业标准以及从业人员的规范。
陈宝岩说,美容行业目前涉及工商、税务、物价、质监、卫生等多个管理部门,但没有一个强有力的统一管理机构,也没有相应的法律法规及统一标准,由此出现了“规矩真空”。整个行业发展无法可依、无章可循。全国各类美容服务机构所使用和推广的美容技术五花八门,各机构、各店面自行其事、自创标准。比如一次按摩有的需要几分钟,有的需要几十分钟;一种产品,这个店是百元,另一个店可卖出千元。
走在街上,“三天彻底祛斑”“七天瘦身”“一周美白换肤”等夸大概念炒作的宣传广告随处可见。工商等监管部门对此表示无能为力,一方面因为美容不是部门主管业务,从精力上无法顾全;另一方面也苦于监管无策,原因主要在于缺乏国家统一的行业标准,规范监管工作无从下手。
陈宝岩说,对一些美容产品的成分、功效、质量检测没有统一标准,无法保证产品质量。一些美容院甚至以次充好,用假冒伪劣产品冒充“国际知名品牌”,侵害了消费者的利益,在一定程度上影响了美容行业的信誉,甚至直接危及到消费者的健康和生命安全。
从业人员的良莠不齐也成为我国美容行业的发展障碍。陈宝岩说,目前国内从事美容行业的服务人员大都素质比较低,对专业技能、从业经验都没有严格的限制。有些美容院培训几天的学员就可以上岗,不可避免导致服务质量下降。