全国工商联美容化妆品业商会副会长郑明明说，现在化妆品生产中有一种怪现象，许多小商贩花不多的钱就注册一家化妆品零售、批发公司，然后以此公司作为监制单位，借用大城市一些小化妆品企业的“三证”，定牌加工自己的产品，添加违禁成分，以次充好，以极优惠的条件招商，而且往往以大城市的名义销往农村，蒙骗消费者，直至使想美容者毁了容。
这些企业大多注册在大城市郊区。它们生产条件较差，但十分讲究包装，看上去酷似进口产品，且外包装上大多印着××监制、××生产的字样，有的还伴随大规模广告轰炸，而售价比较便宜。郑明明说，化妆品零售、批发商、生产企业、美容行业注册时都叫化妆品有限公司，这种名称上的混乱，为这种怪现象的出笼提供了有利条件。有些企业则采取送检产品与销售产品不一致的做法蒙混过关，这些以次充好、缺乏专业人士把握产品品质的产品也殃及了真正的化妆品企业。