继印度国防部长安东尼日前在一项作战司令联席会议上表示,印度应慎防中国的军事扩张政策之后,美国海军作战部长麦克尔·穆伦上将也指出,中国加速海军现代化的战略意图在影响印度洋,但中国此举只会引发地区不安并造成和印度等其他国家的利益冲突。
印度斯坦时报引述正在印度访问的穆伦的话说,中国应该对自己的战略意图做更透明的表态。针对中国有意在印度洋地区展现军事力量的计划,穆伦说:“中国正在将战略焦点从陆地移往空军和海军,虽然其目的可能和其他国家一样,旨在发展保障其利益的能力,但中国的意图并不明朗。”
穆伦表示,中国此举只会造成与印度洋地区的其他国家陷入冲突的局面,反而对大家都不利。
中国今年的国防预算比去年增加了18%,超过450亿美元,但是许多国防专家相信中国隐藏实情,实际的国防支出可能超出公布的数字三倍以上。
穆伦目前正在印度访问三天,邀请印度海军参加他提议的“千舰海军”计划,目的在联合世界各国海上力量,形成一个国际海上联盟,共同应对各种海上威胁。穆伦18日拜会印度海军总司令梅塔时,也提出了美国有意在印度找寻后勤补给港的想法。
“千舰海军”的构想,源于2004年发生印度洋大海啸之后,国际社会纷纷动员协助救援。2005年穆伦就在一个国际海军研讨会上提出“千舰海军”计划,也就是在自愿的基础上,建立一个由海军、海岸防卫队、航运以及执法部门联合组成的跨国网路,维护海上安全,在突发危机的时候做出因应。
早前有报道表明,印度官员、外交官和防务专家对美国的“千舰海军”概念比较感兴趣。印度海军目前正努力向“蓝水海军”转变,其目的是保护其在马六甲海峡和其它地区的海上利益。印度海军的最新条例文件也显示出对濒海作战、航母、潜艇和偷袭战的兴趣。
至于中国对“千舰海军”计划的态度,有专家预期,中国对于以美国主导的多边军事安全机制态度不会太积极。加拿大汉和防务评论总编辑平可夫认为,中国对于以美国主导的多边安全架构兴趣应该不高。他说,传统上中国认为,跟美国的一系列军事交流,应该只限于双边的,因为这样比较单纯;但是美国处理事情的方法不同,他们希望通过这种交流,把中国纳入一个更好管理、更好监视的轨道。
台湾淡江大学战略所教授王昆义也表示,中国对于“千舰海军”计划,在没有弄清楚逻辑之前,反应不会太积极。他说:“中国一定会持保留态度,因为不可能只在海洋领域合作,但是在其他领域上对中国不放心。第二,美中海军军力差距太大,怎么合作呢?对中国来说,会怀疑美国的目的在建立海上霸权。”