据报道，广东省工商局日前建议广东省政府重新为美容美发行业放牌，并加大管理力度。据悉，自2000年7月广东省工商局对娱乐服务场所采取专项整治行动以来，未再审批新设包括美容美发行业在内的娱乐服务场所。由于长时间停牌整顿，无牌无证店大量滋生，易藏污纳垢且管理不便。
无可否认，作为娱乐场所，一旦管理不善，确实容易滋生藏污纳垢现象。但也不能因噎废食，否认其在满足公众社会需要方面的重要意义。虽然不放牌对于政府而言，管理起来会相对便利一些，但如此以来，美容美发行业发展的滞后与公众日益增长的社会需求之间的矛盾将日益突出，进而导致无证经营者乘虚而入，既损害公众利益，也会给美容美发行业内部造成不公平竞争，政府管理起来也会更加困难。
再说，作为一种行业，美容美发业也有其存在和发展的权利，其生死存亡应该完全由市场的“无形之手”来决定。当然，纯市场运营有其弊端和盲目性，这就需要政府对其实行监管和调控，但这种调控不是通过“有形之手”强制干涉，而是在保证其正常发展的前提下有效地维持其秩序。停牌整顿确实能在一定程度上堵住持证经营者的“乱”，但如何堵住无证经营的“乱”，更要认真考虑。以笔者之见，对美容美发行业与其“堵”倒不如“疏”。毕竟，“堵”只是权宜之计，无法从根本上解决美容美发行业的“乱”，还会成为整个行业发展的桎梏。
美容美发行业之所以会出现弊端，主要原因就在于政府管理不力，而不在于行业的自身发展。在这种情况下，光靠停牌整顿的“一刀切”行为显然无益于行业的规范和发展，制定标准、规范管理、引导发展、促其自律才是规范和净化美容美发行业的治本之策。
来源: 人民日报华南新闻
