过去数周,莫斯科的大量煽动性声明令许多西方观察家担心俄美之间的新冷战迅速成形。雄心勃勃的军事现代化计划、能源和武器收入、加上全球对美国霸权日益厌恶,这些鼓舞了俄罗斯总统普京,他利用日益增长的国内外影响力对抗他眼中的华盛顿“帝国主义”行为。
普京显然处于攻势。最近他在一群记者面前表示美国在欧洲部署导弹防御系统的行为会导致俄罗斯“获得新的欧洲目标”,可能“触发核冲突”。两周前,俄罗斯两枚弹道导弹测试成功,加上俄罗斯计划到2017年在轰炸机、防空系统核坦克上花费两千亿美元,这些显示俄罗斯军事学说的修正。此外,普京还扬言撤出一系列重要的武器条约。
普京的声明和相关行动令人震惊,但在莫斯科两个最亲密盟友——中国和伊朗的弹道导弹发展和部署背景下,它们就更加险恶了。俄罗斯、中国和伊朗,这新的邪恶轴心,代表了可怕的、令西方难以忽视的“弹道导弹三和弦”。这三方紧密合作,继续提高弹道导弹技术,显然越来越有意以完全的对抗取代建设性对话。
国防部最近公布的2007年中国军力年度报告详细地说明该国不仅建设防御性的弹道导弹能力,而且还在建设攻击性的“先攻(first strike)”能力。那些可抵达美国大陆的陆基和海基核导弹令华盛顿严重怀疑该国的地区和全球意图。
北京共产主义领袖对美国的批评予以强烈的回应,称华盛顿如今把它当作“冷战式”敌人对待。但中国最近扩大弹道导弹部队能力的举动是不可否认的。布什总统前亚洲顾问格林(Michael Green)已经提出关切。“中国人维持他们不会首先使用的政策,以及他们拥有最低限度威摄力的政策。但其他消息显示,他们可能在发展更灵活应用核武器的能力,这令人怀疑它公开的政策。”
更令美国担心的是,中国继续发展核部署不对称网络战争和反卫星系统,用于削弱先进的通讯、全球定位和国防网络,让先发制人的弹道导弹袭击越来越看似可信。在过去几年,中国高级军官朱成虎(Zhu Chenghu)和熊光楷(Xiong Guangkai)曾宣称如果美国插手台海冲突,中国将袭击美国城市。
在总统内贾德的带领下,伊朗继续对世界和平与稳定构成最大的短期威胁。德黑兰继续公开宣称其核计划是为了和平目的,但它的实际意图仍然是一个令人不安的谜,它已经多次阻止国际原子能机构检查员进行彻底的调查。在俄罗斯、中国和朝鲜的直接援助下,伊朗已经拥有中程“Shahab-3”弹道导弹,其能力可攻击以色列。该国还在“Shahab-3”弹道导弹上取得进展,相信此型号导弹可以攻击欧洲。伊朗的伊斯兰政权还在推行一个专有的太空计划,从2005年到2010年,拨款超过五亿美元。
北约发言人阿帕苏莱(James Appathurai)本月表示普京继续对抗是“无帮助的,不受欢迎的”,这是一个令人鼓舞的迹象,显示美国在对抗全球核边缘和扩散时并不一定要孤军作战。同时,美国及其同盟应该考虑增加经费,致力于研究、发展和测试一种更灵活的反弹道导弹防御伞。通过这重要的一步,中国、俄罗斯和伊朗的进攻型洲际弹道导弹再加上朝鲜等流氓国家的组合将越来越无关紧要。