由于美国国会中以强硬措施对付中国贸易和货币问题的压力增加,东亚其它地区和太平洋地区都担心,它们会陷于这场战火中。
许多美国立法者表示,中国为了刺激出口,人为地保持人民币对美元的估值过低。声称人民币对美元要升值达40%才能反映真正的价值。
美国立法者要征收巨额关税或其他惩罚措施来抵消中国所谓的操纵货币和出口补贴,声称他们的目的是要危及中国的利益并停止无情地上升着的美国对华贸易赤字,(去年创纪录的达到2330亿美元)。这样他们就会在被贸易和投资所推动的亚太经济增长中心区域被打击。随着中国在2001年加入世贸组织,逐步开放经济及接受全球经济规则,其他东亚国家已成为主要投资者。
为了利用中国的低工资和大市场,他们,或者说是他们的公司已经将其大部分的制造能力转移到大陆。通过这样做他们还把自己与美国的长期贸易盈余转向了中国。
去年美国的全球贸易赤字高达8000亿美元。即使如此,东亚地区包括中国所造成的贸易逆差在过去10年至2006年大幅下降,从70%降至46%。与此同时美国与世界其它地方的贸易赤字激增。在过去十年间,与东亚的是2440亿美元,而与世界其它各地的是3910亿美元。
被美国国会所使用的武器会导致广泛的间接危害。
今天大约有60%以上的中国出口商品是为外国公司生产或装配。有些是美国或欧洲公司。但大多数来自香港、台湾、韩国、日本及东南亚。中国投入的真正附加值不超过出口产品总价值的30%。因此美国国会实行的任何制裁可能会惩罚到国外——主要是亚洲投资者,远远超过了对中国国内公司的影响。中国已是世界第四大经济体和第三贸易大国。主要的风险是,如果美国(迄今仍是最大经济体),对中国施加严厉的保护主义措施,中国将进行报复,进而引发贸易战。澳大利亚将受到间接影响。但它还是会受到强烈的打击。其大部分贸易是与东亚地区进行。如果中美间的争端引发针锋相对的贸易措施,搅混了亚洲及国际市场,对澳大利亚的出口需要将会下降。9月份将在澳大利亚举行的亚太经济合作论坛首脑会议也将蒙上阴影。
美国是中国的重要市场,而中国则有助于消除美国的赤字。中国廉价商品继续帮助美国抑制通胀,令消费者高兴。中国现在是美国的第四大出口市场。去年美国向中国售出价值550亿美元的产品,自中国加入WTO以来在过去六年增长超过150%。
在美国和中国的交易中服务是另一个被看好的方面。美国对中国的服务贸易顺差已达20亿美元,到2015年有望上升达到150亿美元。布什政府正试图阻止来自国会的保护主义压力。但是,如果与中国的经济关系继续恶化,有可能带来全球性的影响。
保护主义可能传染到国际贸易体系。这将进一步损害出口导向型的东亚经济。就在本周,布鲁塞尔警告说,如果欧盟的对华贸易赤字持续增长的话,中国也将面临类似于它在美国遭遇的愤怒。