中国宣布修建一条108 公里的粗石公路,通往珠峰大本营,名义上是为了方便即将到来的奥运火炬接力。
此举在新德里的安全专家中间再次引起类似修建青藏铁路的恐慌。再加上中国外长杨洁篪之前关于中印边界谈判问题的谈判,让中印关系在近期蒙上阴影。
杨洁篪此前在德国汉堡的G8 峰会上表示,无论是否有少量的定居人口,中国都不会放弃对印度阿鲁纳恰尔邦的领土要求。新德里的分析人士认为,这实际上打破了2005 年4 月中国总理温家宝访问印度时双方达成的协议,该协议第七条规定,在达成边界协议的过程中,双方将保护边境地区已定居人口的利益。
新德里已经明显感觉到中国在边界谈判问题上采取的立场正在变得强硬。5 月底,一个来自阿鲁纳恰尔邦的政府官员被中国拒发签证,原因是给予签证就意味着中国默认该邦为印度领土。印度政府随后取消了这一由100 多人组成的政府代表团的对华访问。而在去年11 月胡锦涛访问印度之前,中国还拒绝了为边界谈判设立专职谈判代表的建议。
2005 年温家宝访问印度之后,新德里方面一度对中印边界谈判表示乐观。因为双方表现出了承认现状,并进行小范围领土交换的可能性。当时的可行方案之一就是中国获取印度控制的达旺地区,而新疆的阿赛克钦则有可能划归印度。有中国人惊呼,一旦如此,中国的国土面积将变成951 万平方公里。
但是进入2006 年下半年后,中国的态度明显变得强硬,也让中印边界谈判的前景黯淡。很多人印度人都相信,中国从来不抱将整个“阿鲁纳恰尔邦”要回的希望,但也不希望问题很快得到解决。边界谈判可以是一张重要的外交牌,而目前首先要提出警告的是新德里和华盛顿之间越来越亲密的关系。
在这一年的时间内,印度显然低估了中国对印美靠近的反应,除了印美核协定外,他们还达成了一个10 年期限的军事协定。同时,印度与日本、澳大利亚的关系以及对东盟的介入,都让中国感觉到了威胁。
当然,印度国内对中国也从未感到放心,毕竟邻国巴基斯70%的武器都由中国提供。在如此互不信任的条件下,虽然双方贸易额在今年前4 个月比去年同期增长了50%以上,但是边界谈判却只能是一张牌:双方仍然会相安无事,但是几年内取得突破的可能性同样微乎其微。