昨日,国家发改委财政金融司副司长曹文炼在ChinaVenture投中集团与Piper Jaffray联合主办的“2009中国投资年会（上海）”上表示,将通过五个“坚持”,推动中国股权投资业发展,其中包括坚持适度放宽国内股权投资业的限制和监管。
曹文炼说,去年12月国务院出台的金融30条,第一次在国家级的层面上出现了股权投资基金的提法,而且把股权投资基金称为一个行业,来促进这个行业健康、规范地发展,要解决这个行业发展的一些问题。通过过去几年的实践,在推进股权投资基金发展过程中,还存在几方面的制约因素:一是缺乏统一的市场规则、专门的立法;二是各级地方政府尽管出台了一些相应的政策,但更多是从本地的角度来考虑制订一些优惠政策;三是大的投资者、合格的投资者进入这个行业还比较少,受到的制约还比较多。
鉴于上述情况,曹文炼透露了推动股权投资行业发展的五个“坚持”:第一,要坚持发展股权投资基金市场化的方向、商业化运作的基本原则,在政策和法规制订上,一方面应该尊重和保障基金管理人的自主权,另一方面要建立合格的投资人制度和合格的管理人制度;第二,应该坚持适度的监管,今后在监管上应该把重点转向基金的治理结构,保障投资者的安全,防范资金投资管理人的权利滥用,以及危害投资人和被投资企业的关联交易,等等;第三,根据中国现有的国情,各方面都认为应该坚持私募的方式,来进行过滤风险;第四,坚持基金的专业化管理;最后,推动股权投资基金发展,应该坚持各部门配合。