新华网长三角频道6月17日消息：杭州市制定的《杭州市公共场所立法控烟条例(草案)》有望明年正式实施，在公共场所抽烟的市民将被罚款50元，但如何控制被动吸烟，似乎仍是一个难题。
去年，杭州市疾控中心对政府对外办公大楼、学校、医院、车站等候室、商场和宾馆六类18个场所及医生、教师和公务员等重点人群进行现场观察、问卷调查，调查结果令人堪忧。
目前，杭州市公共场所烟禁不止，82.66%的人受到被动吸烟威胁，其中34.63%的人每天都接触到香烟烟雾。
“主要是市民对被动吸烟的危害认识不足。”杭州市疾控中心有关专家表示，根据他们的调查，尽管有高达96.2%的人认同吸烟有害健康，但是很多人对于被动吸烟有哪些具体危害根本说不上来。而面对被动吸烟，只有14.3%的人表示经常主动提出拒绝。39.7%的青少年学生受到过被动吸烟，36%的人在家里有人时当面抽烟，“这些都导致青少年吸烟与烟民低龄化，烟民人群不断增加。”
面对被动吸烟，你会怎么办？近日记者在环城北路随机采访了20位市民，有八成市民表示会悄悄避到一边，“能避就避，尽量别伤了和气。”市民张玲有些无奈地说。仅两成市民表示会侧面提醒烟民，比如咳嗽、开窗等小动作。
在下城区一医院上班的王护士认为，应该从源头上杜绝吸二手烟。她所在的医院，尽管一直规定禁止吸烟，但不少医生、病人根本无视制度，她建议最好通过“发现一例，就狠罚一次”的方式，“比如新加坡，随意抽，罚你1000新元。”
重罚之外，监管力度尤为重要。在采访中，大部分市民对明年即将实施的控烟草案持谨慎态度，“谁来管，能否管到位，这些都是前车之鉴。”湖墅南路上一家酒店的主管则建议，利用公共场所安装的摄像头等设备，由执法单位当场罚款，并将罚金返给现场被动吸烟者，“毕竟，吸二手烟的才是真正的受害者。”
“有堵，更应疏。禁烟劝导有技巧。”杭州市疾控中心专家施水泉认为，吸烟人群中至少有1/3的人是为了社交应酬而吸烟，这些烟民在有人劝导的情况下很容易主动放弃吸烟，“只要善于花心思分析吸烟人的性格特点，多动脑筋想办法，积极寻求其他不吸烟人的支持，就能摆脱吸二手烟。”
