【高屹】：下面进行第三项议程表态发言，先请区地板协会会长蒋雪林上台发言，大家欢迎。
南浔区地板协会会长 蒋雪林
【蒋雪林】：我发言的题目是：充分发挥协会作用，着力打造中国木地板之都。
尊敬的各位领导，各位企业界的朋友，大家上午好！
南浔木地板产业在中国林产工业协会、区委区政府有关部门的关心和支持下，使南浔木地板产业取得了辉煌的成就。今天的产业发展大会是我们木地板产业新一轮发展的重要里程碑。借此机会，请允许我代表南浔区地板协会和在座的企业家，向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢。
南浔木地板产业经过十多年的蓬勃发展，涌现了一批在品牌建设、科技创新、标准制定、质量建设等方面，有知名度和影响力的企业，为我们南浔地板行业的发展起到了榜样示范作用。
南浔木地板产业之所以取得今天的成就，和区委区政府高度重视和有关部门的大力支持密不可分。今年木地板产业被列为湖州市六大特色产业之一。区政府出台了《关于加快南浔木地板产业发展的若干意见》、《南浔区2009到2015年木地板产业发展计划》等一系列指导性、扶持性政策。
下面我代表地板协会就产业发展的情况所做的工作及今后工作的思想做个发言。
发挥好政府和企业之间的桥梁纽带作用，是协会工作的重中之重。协会秉承认认真真为企业服务，踏踏实实为企业排忧解难的宗旨，着力加强协会与有关部门的联系，着力把南浔地板这个品牌打出去，提升整个产业在国内和国际的知名度和影响力，在行业内提倡诚信经营、规范运作、品质优良、提升品牌的理念。推出一批好的典型，让会员单位借鉴和学习，以诚信兴企、以质量兴企、以管理兴企，以业绩兴企，不断扩大南浔地板的影响。
新一届协会在区委区政府的领导下，在有关部门的大力支持下，在全体会员单位的努力下，力争在木地板品牌建设、科技创新、人才管理、产品质量、市场运作上更进一步。借南浔木地板取得了省名牌和木业商标品牌的契机，突出了南浔木地板整体品牌的形象，着力推广实施木地板产品售后服务、质量追诉、产品质量明示、企业明文标志，着力提倡全区木地板企业团结一心、齐心协力、齐头并进，共同打造南浔木地板品牌，使南浔木地板成为全国乃至全世界的品牌。
中国地板看浙江，浙江地板看南浔，今天的南浔在实木地板占据中国地板产业的半壁江山，实木复合地板、强化地板、新兴地板也正在兴起发展。南浔地板企业已经建立了丰富的人才资源和制造管理经验，品牌和品质基础扎实。南浔区政府又为行业发展制定了规划和政策，这些规划和政策必将推动南浔地板产业第二次发展，也必将成为中国地板产业发展的风向标。
这次大会的召开，给了我们木地板产业第二次发展，企业第二次创业的契机，我们任务艰巨、任重道远，让我们充满信心、团结一致、抓住机遇、面对挑战，在各级政府和主管部门的领导下，变压力为动力，为推进南浔地板行业又快又好发展，向现代产业积聚转型而不断努力！谢谢大家。
【主持人】：下面请南浔国税分局局长杨根荣先生上台发言，大家欢迎。
南浔区国税分局局长 杨根荣
【杨根荣】：各位领导、各位老总、同志们，我发言的题目是：发挥税收政策，强化纳税服务，努力促进木地板产业持续健康发展。
木地板产业经过十多年的培育和发展，目前已成为我区最大的区域发展经济。今年又被列入湖州市六大重点特色产业之一。近期区委区政府召开常务会议，就木地板产业发展作为重要议题进行研究。
今天又在这里召开中国南浔木地板产业发展大会，这充分说明了木地板产业对我区经济社会发展的重要意义，也表明了区委区政府对木地板产业发展的高度重视。
国税部门属于经济管理部门，我们将紧紧围绕区委区政府关于向中国木地板之都转变的一系列政策以及精神，充分发挥税收职能，进一步强化纳税服务，因势利导、循序渐进，有序规范木地板行业的税收管理，努力促进该行业持续健康快速发展。
一、加强税法宣传，提高纳税意识。
1、全面开展税法宣传。今年是第19个税法宣传月，宣传的主题是：税收发展民生。作为国税部门将采取多种形式，加强对政策的宣传和培训，重点是进行政策解读，分析利弊、扬长避短，为促进地方经济发展出谋划策。同时积极倡导诚信纳税，努力营造公平、公开、公正的资源环境。
2、努力提高依法纳税水平。木地板行业税收收入对国税部门而言可谓举足轻重。以07年到09年三年为例，入库总额分别为1.02亿、1.42亿和1.26亿元，占分局三年总收入的10.83%、12.57%、10.44%，为我区财政收入的增长作出了巨大贡献。但伴随着木地板产业的快速发展，在实际经营中，由于存在产品直接面向市场，周边地区政策执行不一，消费税开征等原因，一些企业经不住经济利益的诱惑，申报不实的现象依然存在，主要是企业申报销售收入不实，行业税收风险较大。07到09年向国税部门申报的销售收入分别为15.98亿元、24.31亿元、21.21亿元，但经济部门统计的数据为62.54、88.93和89.3亿。通过两组数据的简单比较，两者相距甚远。征税基数不到统计数的三成，而行业整体税务水平偏低，消费税申报不足。尽管木地板行业近年来销售收入增幅较大，但其增值税年平均税赋率偏低。
3、财务如何规范，财务人员素质参差不齐。受产业链特别的制约以及财务人员素质的局限，企业财务存在许多不够规范的情况，比如说申报不及时、进项填票不规范，甚至个别企业连固定资产也在上面未做反应。上述问题的存在，给征纳双方都带来了极大风险。
为此，我们要进一步转变观念，在加快发展的同时，增强法律意识，进一步提升对税法的知熟度。
二、加强税收征管，立足税赋公平。
1、切实维护市场经济秩序，确保税收公平、公开、公正。国税部门作为行政指导部门，我们将继续围绕循序渐进，稳步提升的原则，着力健全征管制度，进一步完善征管手段，规范木地板行业税收秩序。努力为行业发展，营造公平、公正的税收环境，防范执法风险，积极推动南浔地板产业的健康可持续发展。
2、加强行业监控管理，确保税收收入稳定增长。根据南浔区2009至2015年木地板产业发展振兴计划的要求，首先我们将加强行业税源监控，促进木地板产业税收稳定增长。进一步规范木地板企业的税收监控管理工作，有效保证国家税款及时入库，公平企业的税收负担。我们已制定《木地板行业税收监控管理办法》，并通过召开专题会议的形式，进行宣传贯彻，做到事前公开、事中公正、事后公平。其次根据木地板行业特点，加强财务和税收政策的辅导，提升企业成本核算的准确性和纳税申报的质量。
3、注重查找税收薄弱环节，有效堵塞税收漏洞。以公平税赋为出发点，以《行业税收管理办法》为切入点，以经济发展增强经济收入为落脚点，找到管理中存在的薄弱环节，分析疑点数据，对疑点纳税人进行适当的纳税辅导和纳税评估。对严重申报不实的个别纳税人将依法移送税务稽查。逐步形成税数分向、税源监控、纳税评估、纳税检查的管理体系。全面提升行业税源管理水平。
三、加强纳税服务，支持企业做大做强。
1、加大政策扶持力度，助推企业做大做强。发展是主题，转型是主线，围绕木地板产业这一重点特色行业，根据区行业发展计划，国税部门将加强服务的广度和深度，充分发挥税收政策调节经济的杠杆职能作用，支持企业做大做强。主要是积极推进各项税收优惠政策的执行到位，帮助企业利用税制调整，摆脱传统的发展模式，实现产业转型升级，产业结构调整，奋力推动我区木地板产业的发展：
①、扩大增值税范围；
②、对技术创新项目给予15%所得税政策支持。
2、强化纳税服务脊柱，服务企业做大做强。促进干部廉政勤政、依法行政、文明站岗。在管理中提升服务，进一步转变工作作风，提高办事效率，无论是在行政项目审批，还是在执法管理等方便，更多的为企业着想。首先做到凡是利于发展的事，能办的马上办，难办的变通办。不断强化服务理念，尽力为企业做好服务工作。对到企业的各类检查行为，能减少的尽量减少，力求无事不劳，必须的采取预约集中的方法，减轻企业负担。不断完善服务体系，开拓新的服务领域，进一步深化纳税窗口、纳税服务。做到急事快办、特事特办，难事巧办，真正让全区木地板企业放心投资，顺心办事，安心创业、舒心发展。
各位领导、各位老总，木地板产业是我区的特色，也是我区的优势。大力发展木地板产业，是振兴南浔经济，实现经济强区目标的必然选择。我们将在区委区政府和市里的正确领导下，始终坚持从经济到税收的观点，正确处理好规范执法与发展经济，加强征管与强化服务的关系，一如既往的高度重视木地板产业发展。我们也将与全区各部门和各位企业家一起，齐心协力、开拓奋进，努力把我区木地板产业做大做强做优，为实现南浔经济又好又快发展作出新的贡献。
我的发言完了，不当之处尽请批评，谢谢大家。声明：此文系搜狐家居独家原创稿件或者独家披露信息，版权所有，如需转载转贴或以其它方式复制发表，请与搜狐家居联系
