1953年春节前，在彭总预料之中的敌人第二次登陆计划酝酿出台了。
彭总立即指示：命令年轻的人民海军派员入朝秘密布雷--击退敌人于滩头，彻底粉碎敌人的第二次登陆计划。
海军任命张学思参谋长任总指挥，并从华东海军抽调17名官兵秘密赴朝
1953年2月22日，林有成当时正在“济南”舰上当水雷班长。上午9点左右，水雷长刘文华通知他，让他立即赶到支队司令部作战室去开会。
与他一起去的还有“西安”舰、“武昌”舰和“长沙”舰的水雷班长郑长晖、唐兆贤和应加琪。到了作战室后，作战室主任立即宣布了命令：“你们4人于后天出发，到北京海军司令部接受作战任务。至于什么任务，报到以后就会知道了。”
作战室主任接着说：“由于任务很紧急，去北京的车票已经买好了，不知你们是否有困难？”
军人以服从命令为天职，还有什么价钱好讲的。他们4人毫不犹豫地回答，坚决完成战斗任务、为海军争光！
经过5天的奔波，他们于27日按时抵京。当天，海司作战部李副部长亲自到火车站迎接他们，并把他们送到了位于前门大栅栏的海军第一招待所住了一宿。第二天一大早，他又带着他们赶到了海军司令部接受战斗任务。
直到此时，他们才知道：他们要跨过鸭绿江，奔赴朝鲜西海岸指挥部参加抗美援朝，并单独执行清川江水下设障战斗。
海军宣布：此次作战任务由海军参谋长张学思任总指挥，任命华东海军扫雷大队长孙公飞为总负责。由原扫雷大队参谋长刘培良、原中队长马志高配合；由原扫雷大队航海业务长杨德全和登陆舰五舰队杨航海长带领5位航海班长负责航海保障；原扫雷大队参谋钱鳌任作战参谋；原“济南”舰水雷班长林有成等7名同志负责各型水雷的各项战斗准备及定深和敷设到海中的战斗任务。
至此，这支由华东海军抽调17人组成的赴朝作战“别动队”秘密组成，任务明确，待命出发。
当月底，他们集体乘火车到达安东（今丹东）市，按规定，他们此时把海军呢制服脱下来，换上了志愿军穿的棉大衣、棉制服及毛皮鞋。
根据西海岸指挥部的安排，他们改乘大嘎斯车直奔朝鲜平安南道龟城郡青龙里，分散住在朝鲜老乡家里。
海军人员克服重重困难，进行紧张的战前准备
由于这次战斗任务非常特殊，他们事先的准备工作全部是在高度保密的条件下进行的。
当时，他们也在想，要在“武装到牙齿”的美海、空军眼皮底下，在清川江若大的江口上敷设水雷，只能加强保密和发挥反侦察手段。在船只的选择上，考虑到铁壳船会招来敌人雷达的跟踪，决定选用木船。他们从国内旅大（今大连）征集了5条木制机帆船，分别由地方的10名船工，昼宿夜行，悄悄送至清川江口，防止了敌人的雷达跟踪。抵达后，他们立即对渔船进行改装，拆除了上层甲板和建筑，以便能更多的装载水雷。
