解放军具备防止96台海危机重演能力
文章称,就军事方面而言,五角大楼担心中国正在获取的军事能力远远超出其应对未来台海冲突的需要。目前,中国并没有公开表示要驱逐美国在亚洲的势力。而其之所以这样做有着充分的理由:美国的存在有助于阻止朝鲜入侵韩国,避免日本军事实力暴涨,保护南亚至东亚的过往船只。不过,中国自上世纪九十年代末开始的军事建设并无减缓迹象,长此以往,中国领导人势必会认为他们可能打并打赢一场战机,无论是对台战争,还是与那些与从日本到马来西亚等与中国存在领土争议的国家,针对存在主权争议的无人岛屿打响的战争。
近年来,中国武器库日益充裕,这使美军无法再像1996年台海危机期间那样迅速做出反应——当时,美军第一时间向台海地区部署了两个航母战斗群。五角大楼称,中国正在开发射程远超台湾的中程弹道导弹。很明显,这是对美国海军的一个威胁。这些中程导弹能够攻击美军位于日本及关岛的目标。五角大楼还指出,中国拥有世界上规模最大的导弹项目。
文章提到,尽管中国非常清楚误会的风险,但其似乎仍在忽视美国加强对话的建议。数月之前,中国再次表明了其对美向台湾地区提供军事支持的不满,两国武装部队之间的对话因此中断。不过,今年两军对话已有所改善,今年亚丁湾国际反海盗行动中(这是中国第一次积极参加亚洲之外的海上活动),中美两国军舰曾在同一水域内活动,并以友好的方式进行通联。
不过,五角大楼官员从未被允许进入过北京香山——中国武装部队总部。而且,五角大楼过去几年来邀请中国战略核力量最高指挥官访美一事也遭婉拒(尽管他曾访问过其他国家)。2008年,中美两国同意在两国国部队开通“热线”电话。不过,不知何故,今年3月“无暇号”事件期间,两国却没有动用热线电话。
布什政府时期白宫国安会亚洲事务主任丹尼斯·韦德(Dennis Wilder)称,美国对中国的了解严重不足,就连诸如中国核预警系统等最基本的制度都知之甚少。中国拥有数十枚射程可达美国大陆的陆基核导弹,而且据信其将很快部署潜射型此类导弹。相较之下,美国的核力量要强大的多,而正如迈克尔·欧汉伦2007年在两人共同撰写的一本书中提到的那样,中美两国因台湾地区爆发核战的可能性也并非不可想象。
解放军与其他政府机构间缺乏有效沟通是五角大楼颇为忧心的一个问题。2001年4月,美国EP-3军用侦察机与一架中国战机在中国南海地区相撞一事就是这样一个例子。美国官方相信,在中国其他部门就撞机事件进行深入分析之前,解放军部队向中国领导人呈交的相关信息可能使得整个事件恶化升级。照此推理,在“无暇号”事件中,解放军可能并没有将之及时通报中国外交部。