不过,南斯拉夫却在与新中国建交时出现了例外,原因是1948年苏、南两党矛盾激化,南共被共产党情报局开除,为了尊重苏联,新中国虽然刚宣布建国没两天就接到了南斯拉夫表达建交意愿的电文,却采取了不接触的态度。这个状况直到1953年斯大林去世才有了转变。
苏联为首的社会主义国家对中国的承认,客观上使西方阵营对中国的封锁圈在东欧和亚洲出现了巨大的断裂带,它们孤立新中国的企图被粉碎了。
非社会主义国家中,印度第一个与中国建交
相比在社会主义阵营的成功,同非社会主义国家“另起炉灶”的建交还是比较曲折的。对于这个状况,新中国有着充分的思想准备---先谈判,再建交。
刚独立2年的印度,对新中国表示了积极的态度。当时有很多印度人对能否与新中国建交有疑虑,印度共产党总书记兰那地夫就对尼赫鲁及其政党深表怀疑,美国也竭力劝阻印度不要承认新中国。美国国务卿艾奇逊特意邀印度驻美大使表态,“我们希望……民主国家能在此时此刻表现出采取一致行动的共同愿望” 。然而,承认占世界人口1/5的中国,对印度走大国之路是有利的,经过争论,印度于1949年12月31日致电周恩来希望与新中国建交。
由于尚没有与资本主义国家建交的先例,对于印度的承认,新中国十分重视。12月31日印度承认新中国的当天,周恩来就向正在秘密访苏的毛泽东汇报了情况。在双方努力下,经过多轮谈判,1950年4月1日印中建交,印度成为第一个与新中国建交的非社会主义国家。这里值得一提的是缅甸,虽然在建交时间上落后于印度,但它是第一个承认新中国的非社会主义国家,中国的“谈判建交”也始于它。除印缅外,中国与印尼在1950年4月13日建交。
新中国与印度等新独立民族国家建交,是对美国孤立中国阴谋的有力回击。
此外,1950年承认新中国的锡兰(今斯里兰卡)是南亚国家中第一个向中国派遣政府贸易代表团、并签订贸易协定的国家。1953年底,中国又迎来印尼经济代表团。次年,印尼开始对中国出口被美国禁运的橡胶,中缅之间也签订了3年的贸易协定。这个时期,中国同这些国家的贸易往来虽然十分有限,意义却很重大,成为新中国打破美国封锁禁运政策的重要突破口。
北欧国家突破美国后院
在美国的后院欧洲,也有一些国家突破了美国铸就的封锁圈。这些国家中,英国是最早承认新中国的西方大国,不过由于谈判迟迟打不开局面,双方一直没能建交。倒是瑞典、丹麦、瑞士以及芬兰等国,尽管属于西方世界体系,但是倾向和平中立,既不愿卷入大国纷争,也重视和东方的贸易,认为同新中国建立和发展关系符合它们自身的利益,它们很快与新中国建交。