“汉字横排，自左至右书写”是根据哪个法规确定的？
1.法规名称全文；
2.法规通过时间，颁发时间，执行时间；
3.法规具体内容（几条、几目，特殊例外）。
公务文书有规定，可以查到，不过都是比较近期的了。
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1955年10月，教育部和中国文字改革委员会在北京召开的全国文字改革会议上作出决议：“建议中华人民共和国文化部和有关部门进一步推广报纸、杂志、图书的横排。建议国家机关、部队、学校、人民团体推广公文函件的横排横写”。这样，从1956年1月1日开始，我国的《人民日报》和地方报纸一律改为横排。此后，除了古籍之外，各种出版物都改成了横排。
摘自： http://hi.baidu.com/zyb720331/blog/item/8ede67a7d2068a91d0435857.html
全国文字改革会议 - 正文
中国文字改革委员会和教育部联合召开的第一次文字改革会议。于1955年10月15～23日在北京举行，参加的有来自全国除西藏外的28个省市自治区以及中央一级文字改革、教育、科学、作协、外交、邮电、新闻、广播、出版、民委、总政、全总、青年团、妇联等的代表共207人。这次会议的任务是通过《汉字简化方案》和推广普通话。
中国文字改革委员会提出的《汉字简化方案修正草案》和《第一批异体字整理表草案》，在会上作了充分的讨论后修正通过。会议还制订了普通话的定义：以北京语音为标准音、以北方话为基础方言、以典范的现代白话文著作为语法规范。并一致同意在全国大力推广普通话，首先从中小学和师范学校做起。举行这次会议的同时，中国文字改革委员会还举办了“中国文字改革文献资料展览”。会议通过了以下8项决议：
①建议中国文字改革委员会把修正后的《汉字简化方案》提请国务院审定公布实行。
②要求各报刊和文化教育机关广泛宣传简化汉字，各级学校使用简化汉字；出版和印刷机关立即着手改铸铜模，迅速采用简化汉字，并按照《第一批异体字整理表》在出版物上废除异体字。
③要求中国文字改革委员会继续简化汉字、整理异体字的工作,并继续向群众广泛征求意见,早日完成汉字的简化和整理工作。
④建议中华人民共和国教育部首先对全国各地小学、中学、各级师范学校分别作出指示，大力推广以北京语音为标准音的普通话；并指示各级教育行政部门有计划地分批调训各级学校语文教师学习普通话。关于部队推广普通话办法，建议由中国人民解放军总政治部决定。
⑤建议在全国各省市设立推广普通话的工作委员会，组织社会力量，特别是广播电台和文化馆站，大力提倡学习和使用普通话。
⑥建议中国科学院和各有关高等学校合作，进行全国方言调查，编写普通话的教材和参考书，以便利各方言区人民学习普通话。
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⑦建议中华人民共和国文化部进一步推广报纸、杂志、图书的横排、横写。
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⑧建议中国文字改革委员会早日拟定《汉语拼音文字方案》草案，提交全国各界人士讨论并试用。
摘自 http://www.hudong.com/wiki/%E5%85%A8%E5%9B%BD%E6%96%87%E5%AD%97%E6%94%B9%E9%9D%A9%E4%BC%9A%E8%AE%AE
中国古代汉字是竖行书写的，这大约和初期的书写材料有关。最早的书写材料甲骨呈狭长形，竖着在上面刻字比横着刻字显然要方便得多。纸张发明前，用毛笔在狭长的木简、竹简上书写，也是从上往下写方便。因此形成了从上到下、从右到左的古代书写方式。汉代以后纸张虽然发明出来了，但汉字书写的习惯仍然沿袭下来。隋唐的雕版印刷出现及宋代的活字印刷发明后，都是竖排竖行。 到了清朝末年，一些知识分子学习西洋文化，出现了汉文里经常引用外文、书写阿拉伯数字、使用新标点符号等情况，汉字竖写就显得很不方便了。于是，知识界开始提倡汉字改革，提倡拼音文字，力主改变传统的竖行书写方式，改用从左到右的横写排列。1909年我国已有了用“横行”排版的书，它就是提倡文字改革的刘世恩写的《音韵记号》一书。刘世恩在书中讲解拼音方案，说是“无师自通，兼识汉字”。1915年出版的《科学》周刊创刊号，也是把汉字“横行”排列的。 我国新文化运动的先驱者、《新青年》杂志编辑钱玄同，在《新青年》1919年3月第3期上，刊载了他致陈独秀的公开信，对汉字“竖改横”的做法，发表了见解。他说：“人目系左右相并，而非上下相重，试立室中，横视左右，甚为省力，若纵观上下，则一仰一俯，颇为费力。以此例颇，知看横行较易于竖行。且右手写字，必自左至右，均无论汉字、西方，一笔一势，罕有自右至左者。汉写右行，其法实拙。若从西方写法，自左至右横迤而出，则无一不便。”以后，钱玄同又在《新青年》连续发表四篇公开信，积极倡导“竖改横”的主张。随着新文化运动的逐步兴起，汉字改横写终于渐渐为国人所接受。
汉字的书写顺序正式变为由左至右，由上到下的时间是1954年，因为1953年的学生课本的书写顺序还是由上到下，由左至右；1954年的学生课本正式变为由左至右，由上到下。1955年1月1日《光明日报》首先实现横排。1956年1月1日，《人民日报》和地方报纸一律改为横排。
