朝中方面将于10日出席正式会议的代表是朝鲜人民军代表南日将军（首席代表）、李相朝将军、张平山将军和中国人民志愿军代表邓华将军、解方将军。“联合国军”方面的代表为特纳·乔埃海军中将（首席代表）、劳伦斯·克雷奇空军少将、亨利·霍治陆军少将、奥尔林·勃克海军少将、韩国军第1军团军团长白善烨将军等5人
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1950年6月25日，朝鲜战争爆发。1950年10月19日，中国人民志愿军跨过鸭绿江，抗美援朝，扭转了朝鲜战争的局面。
经过五次战役后，志愿军参战兵力已由入朝时的30万人增至77万余人，加之朝鲜人民军，总兵力共达112万余人。
此时，联合国军总兵力已达69万余人，其中美军40万人。虽然它在技术装备上仍占绝对优势，但兵力不足。仅仅依靠战场上现有的军事力量，别说再打到鸭绿江江边，就是想要北进一步，也实不易。
美国越来越认识到把主要人力、物力长期陷于朝鲜战场，同其以欧洲为重点的全球战略发生了深刻矛盾。杜鲁门也认识到，单纯同我以军事手段解决朝鲜问题的希望已属渺茫。同时，中朝方面也随着联军掌握空军的主动权，遭受了巨大的损失，认识到没有战胜的机会，而且也无法继续承担经济上的负担。
51年5月16日，美国国家安全委员会作出了通过停战谈判结束敌对行动的决定，放弃了占领全朝鲜的企图。
51年5月31日，美国国务院顾问凯南与苏联驻联合国代表马立克会昭，表示：“美国准备在联合国或在任何一个委员会或以其它方式与中国共产党人会面，讨论结束朝鲜战争的问题。”马立克表示：“朝鲜问题是同整个远东问题连在一起的。诸如对日和约问题、台湾问题、中国在联合国席位问题等等，都是必须解决的。”
51年6月初，美国政府又让联合国秘书长赖伊向我多次透露，美国政府愿意通过停战谈判结束敌对行动。
51年6月3日，金日成在柴军武的陪同下到达北京，同毛泽东、周恩来商谈有关停战谈判的方针与方案。
