州（阿拉斯加和夏威夷当时还未升级为州）中选出两个州而搁置此事。如今，美国国务院网站在介绍联合国的创建过程时，依然声称“美国至今仍保留在适当时候增加两个联合国代表席位的权利”。
1945年4月25日，联合国制宪会议在旧金山开幕，会议邀请了乌克兰和白俄罗斯到会。由于苏联在反法西斯战争中的特殊贡献，与会的中小国家对此也无异议。6月25日，乌克兰和白俄罗斯的代表在联合国宪章上签字，成为联合国创始会员国。
当然，苏联提出这个主张，也是理直气壮的。
第一，苏联的加盟共和国加入联合国，并不违反《联合国宪章》与《苏联宪法》。
通观《联合国宪章》全文，并未要求成员国必须是独立国家。
1936年通过的《苏联宪法》规定，各加盟共和国独立行使国家权力，其主权受苏联的保护。《苏联宪法》还规定加盟共和国有自己的国旗、国徽、宪法，并保留自由退出联盟的权力。
1944年2月2日，苏联对1936年《苏联宪法》进行了修改。修改后的《苏联宪法》第18条称：“每个加盟共和国都有权与外国直接发展关系，签订协议并交换外交、领事代表。”此外，新的《苏联宪法》还给了加盟共和国建立自己武装部队的权力。
这样，苏联的加盟共和国加入联合国，从法律上讲，并无不妥。
第二，乌克兰和白俄罗斯在世界反法西斯战争中损失和贡献都很大。
事实上，在苏联解体之前，乌克兰和白俄罗斯的代表在联合国大会、安理会和其他机构中的投票中，从未出现过与苏联不一致的情况。现在，乌克兰政府网站也承认，冷战期间乌克兰和白俄罗斯在联合国的席位，其实只是让苏联多了两票。
