
简氏配图称卫星图片则显示三亚正在成为中国主要的海军基地
日本也非常忧虑。日本防卫大臣北泽俊美4月中旬表示,两艘中国潜艇和8艘驱逐舰10日途经两个日本岛进入太平洋,这是首次在日本沿海附近发现如此大规模的中国舰队。北泽俊美称,当两艘日本驱逐舰跟踪监视中国舰队时,一架中国直升机飞近其中一艘驱逐舰,其距离在300英尺的范围之内。
报道称,自2008年12月以来,中国一直维持着三艘舰艇在亚丁湾参加国际反海盗行动,这是中国海军首次被部署在太平洋之外。分析人士认为,反海盗任务可使中国改善其海军的远洋能力。
据五角大楼2009年一份报告估计,中国海军拥有260艘军舰,包括75艘“主要军舰”以及60多艘潜艇。报告在提及中国有意建造一艘航母时称,中国“还有兴趣”从俄罗斯获得舰载机。就美国海军而言,其拥有286艘军舰,3700架海上飞机,而且与中国海军军舰相比,美国海军军舰的性能更好。
报道称,五角大楼并未将中国划入敌军一类。不过,据退役美海军军官、华盛顿国家军事学院伯纳德·D·科尔博士称,最近美国将潜艇从大西洋调至太平洋,造成多数核动力攻击潜艇被部署至太平洋海域的结果,而中国军力增长就是美国此举的部分原因。科尔还称,美国也开始在关岛之外轮换部署三至四艘潜艇,恢复了这个随冷战而结束的惯例。
美国船只经常侦察海南岛的潜艇基地,致使其偶尔与中国船只发生摩擦。据五角大楼官员称,去年执行侦察活动的美国军舰“无暇号”遭到了中国渔船的骚扰;中国则称其有权阻止对这些海域进行侦察,因为它们是中国的“专属经济区”。美国和中国对专属经济区有着不同的定义,美国认为国际法只允许沿海国家包括在专属经济区保留商业权利,而中国则认为沿海国家可控制在专属经济区内的任何活动。
中国历来声称中国海军为纯粹的自我防御性军队,但两名中国将军在今年3月指出,自我防御的定义已经扩展到包括广泛的海洋和经济利益。东海舰队一位少将在接受采访时称,随着解放军海军战略的变化,海军正从沿海防御型军队发展为远洋防御型部队。他补充称,随着中国经济利益的扩大,解放军希望更好地保护中国运输通道和主要海上交通线安全。为了实现这一目标,解放军海军需要发展大型舰艇,并培养更全面的能力。
科尔称,海军方面占中国军事总预算的三分之一以上,“这反映出北京将海军放在国家安全机器的首位”。2010年中国官方宣布的军事预算为780亿美元,但五角大楼称中国的支出远大于此。去年,五角大楼估计中国军事总支出为1050亿美元,但仍比美国的国防支出少得多。相比之下,奥巴马政府提议的明年五角大楼基本活动预算为5489亿美元。
据新加坡学者黄京称,中国海军最明显的成长是其潜艇舰队。中国最近建造了至少两艘“晋”级潜艇,属中国首批具备弹道导弹能力的潜艇,另外还有两艘正在建造。最近有两艘“商”级核动力攻击潜艇开始服役。
澳大利亚国防学院教授凯雷·A·塞耶说,作为回应,亚太地区国家也启动了相应的采购项目。去年12月,越南与俄罗斯签署了一项军售交易,其中包括6艘“基洛”级潜艇,它能够使越南成为东南亚最强大的潜艇舰队。去年,马来西亚首批两艘潜艇交付使用,其中一艘从法国定购,新加坡从瑞典购买的两艘“射手”级潜艇中的一艘也开始运行。
去年秋天,新加坡前领导人李光耀在华盛顿的演讲反映了他的焦虑,他提到了中国海军的崛起,并敦促美国保持其地区驻军。他说:“美国的核心利益要求它保持在太平洋上的优势,放弃这一地位将削弱美国在世界中的作用。”
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