刚刚升任廷尉的李斯，刚看到光明前途的时候，他的同学韩非来到了秦国。韩非是韩国人，且与韩王同族。韩非也是一个难得的人才，他有一套比较完整的君主专制理论。可是，他屡屡上书献策却不被韩王任用。韩非失望而愤怒。秦王很重视这样的人才，早就想见见韩非，将他收为己用。现在，秦国要攻打韩国，情势危急，韩王才起用韩非，派他出使秦国。
从能力上分析，李斯知道自己远不如韩非。如果秦王留下他，重用他，势必成为自己的对手和仕途上的绊脚石。为了自己的利益，他必须除掉韩非。
他首先给秦王分析说，韩非这个人不能任用，他是韩王的亲族，韩非爱韩而不爱秦，大王如果攻打韩国，他当然不会同意，这也是人之常情。
秦王一听言之有理，想韩非既然不能用，就放他回国吧。而李斯的根本意图是要斩草除根，永绝后患。他又说，如果放韩非回国，他就会为韩国出谋划策，对秦国十分不利，不如趁这个机会把他杀掉。
就这么短短一句话，同学韩非的生命就葬送在李斯的手里。
秦王示意李斯去除掉韩非，李斯便送了毒药给韩非。韩非知道李斯的为人，自己无论如何是逃不掉的，于是服毒自尽。
从此，李斯再没有威胁，再没有对手。他辅佐秦王，于公元前221年，兼并六国，结束了长期分裂割据的局面，统一了中国。
统一之后面临的问题就是如何治理这个国家。
李斯认为，周朝采用分封制，诸侯各自为政，所以天下战乱不断。如今天下统一，如果再分封诸侯国，又将回到以前的分裂局面，应当采用中央集权管理。
李斯的提议遭到博士淳于越的强烈反对。淳于越上奏秦始皇，说天下之大，如果宗室子弟没有封地，就和普通百姓一样，万一发生叛乱，谁来相救？比如齐国的田常，晋国的六卿，都发生过叛乱，如果秦始皇不采用分封制，不以古为师，国家就不能长久。
这一奏书激怒了秦始皇，他把淳于越交由李斯处理。李斯对淳于越进行审查，最后给淳于越定的罪状是泥古不化，厚古薄今。接着，李斯建议秦始皇焚书，秦始皇也采纳了。
于是，大权在握的李斯，制定了一系列规定和处罚。总结起来，可称为“两个凡是”：凡是秦国以外的史书，一律烧掉；凡是博士收藏的《诗》、《书》一律烧掉。有谈论《诗》、《书》者，在闹市区处死，暴尸街头；有厚古薄今、以古非今者，全族处死；官吏包庇知情不报，同罪处置；得令后三十日之内不焚书者，面上刺字，发配去修长城。
次年，也就是焚书的第二年，公元前212年，秦始皇又下令，将咸阳的儒生四百六十余人活埋。这一“坑儒”事件和“焚书”事件，合起来就是中国历史上重大而著名的“焚书坑儒”。对中国文化、人类文明都是一次空前的大摧残。
在这一浩大的摧残中，秦始皇的暴政显而易见，而李斯的推波助澜也起到至关重要的作用。李斯这样干的目的，一方面当然是迎合秦始皇的心理，另一方面，则完全是为了自己，他要从精神上彻底打垮和消灭异己和竞争对手。面对如此暴戾的摧残，有识之士和学者谁还敢来秦国呢。李斯也是学者出身，而他为达目的，不择手段。文化人残害文化，文化人背叛文化，古今罕见。
由此可见，李斯的一生，是追求荣华富贵的一生。秦帝国的命运和自己的仕途前程相比，李斯显然更在乎后者。因此，他也不可能提醒秦始皇。要知道，秦始皇最忌讳听到“死”，李斯是不会不献媚，反而费尽心机说出恐吓预言的。
赵高和李斯的嫌疑排除了，秦始皇的亲信集团中还有什么人呢？还有右丞相冯去疾、将军冯劫、大臣蒙毅。
右丞相冯去疾和将军冯劫会设置这个骗局吗？在案发当时似乎找不到他们没有嫌疑的证据。但是，在二世胡亥登基以后，这两个人劝谏胡亥，却被羞辱，之后二人自杀。从这一点可以看出，他们在乎自己的名声，超过对秦帝国命运的关心。这样的人，也不会想尽办法去提醒秦始皇的。
说到这里，可以得出一个结论：派人在华阴县平舒道送玉璧留恐吓预言的人，是秦帝国忠臣中的忠臣。在秦始皇身体精神状态每况愈下，又一味妄想成仙，企图长生不老，听不进任何谏言的时候，这个对秦帝国命运忧心忡忡的人，绞尽脑汁想出了这样一种方式提醒秦始皇早立太子。
有时候，欺骗并不一定是恶行，骗局也不一定是害人。
那么，这个人会是蒙毅吗？
先说蒙氏家族，这个家族与秦帝国渊源颇深，蒙毅的祖父蒙骜早先是从齐国来到秦国，而后在秦国统兵作战。为秦国攻城略地，先后夺得几十座城池，为始皇统一中国，立下了汗马功劳。《史记》记载：“始皇甚尊宠蒙氏，信任贤之。而亲近蒙毅，位至上卿，出则参乘，入则御前。恬任外事而毅常为内谋，名为忠信，故虽诸将相莫敢与之争焉。”意思就是说，秦始皇非常信任蒙恬、蒙毅两兄弟，委派蒙恬在外担当军事重任，威震匈奴；蒙毅则在内为上卿，为秦始皇出谋划策。可见蒙氏家族的权势多么显赫，三世皆为重臣，朝中几乎无人敢与之争锋。
当然，蒙恬、蒙毅两兄弟也是忠臣。蒙毅长期在朝中，对秦始皇的一切状况了如指掌。他完全有可能设立骗局提醒秦始皇。但是，没有任何确凿的证据证明是蒙毅一手策划的。另外，还有一个疑点，秦始皇在沙丘病重之时，蒙毅完全可以利用祭拜山川祈福的机会，把皇帝病重的消息通报给北方边陲的蒙恬和扶苏。但是，他没有任何行动。试想，如果是他派人捞起玉璧，假扮使者制造这起骗局的话，那么在最后的关键时刻，他又怎么不采取任何行动呢？
这个骗局的所有嫌疑人似乎都不可能作案。“今年祖龙死”恐怖预言的制造者，终究是一个无法解开的历史之谜。我们能够知道，或者能够推测的，仅仅是这个幕后策划者，是秦帝国的忠臣，对秦始皇忠心不二。很遗憾。
