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建国初期新疆的保险业

王朝军事·作者佚名  2009-11-08
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天山网讯(记者黄晓天报道)旧中国,新疆保险业是个空白。建国初期,中国人民保险总公司和中国人民保险总公司西北区公司(以下简称为西北区保险公司)相继成立,中国人民保险总公司新疆分公司(以下简称为新疆保险分公司)于1950年10月25日在迪化(今乌鲁木齐)市政府对面(今自治区人民医院)开业,其业务隶属总公司和西北区公司双重领导,行政上由中国人民银行新疆省分行管理。

公司开业之初,员工才20多人,只开办财产(当时,国营企事业、机关实行强制保险)、火灾两种保险业务。由于新疆幅员广大,新疆保险公司在增设机构和发展业务方面遇到干部不足的问题,为解决保险业务人员馈乏事宜,西北区保险公司开设了培训班,为新疆保险分公司分配1—4期学员约200余人。笔者有幸带第4期结业学员120余人(含眷属),1952年5月初由陕西三原县出发,分乘4辆汽车,行程20天,于5月底到达迪化新疆保险分公司。

1952年第二季度末,新疆保险分公司迁移至南门大银行对面的二层楼办公,经理是武元杰,副经理是薛德基。公司下设业务、宣调、财务、秘书和人事5个股。随着人员增多,机构增设至天山南北。截至1953年春,除喀什、伊犁、塔城设支公司外,北疆的昌吉、木垒、阜康、奇台设了工作组;东疆吐鲁番、鄯善、托里设特约工作组,长驻鄯善,由杜德禄负责。此时,保险种类亦相应增加,除原险种外,又增加了货物运输、人身和牲畜保险,农村则侧重性牲畜保险。

建国初期,百废待兴,迪化工商业落后,各族人民对保险的认识模糊,有些保户把交保费认为是交税。事实上,保险是“千家万户保一家,一家有灾,大家帮助。”为了开展业务,争取保户户投保,新疆保险分公司的外勤人员,每天出勤十多人,奔赴全市工商业宣传保险政策,反复举例说明发生意外灾害时,买保险后可获保险公司按章赔偿的好处。但即使说破了嘴皮,有时外勤人员奔跑一天,也争取不到一个客户投保,这主要是与保户对保险业认识不足、私营企业营业状况不佳有关。

为了使新疆保户对保险业务有较深入的了解,新疆保险分公司加大了宣传力度,并采取以下措施:公司责成宣调股每周向《新疆日报》撰稿,内容涉及保险知识和政策,发生意外灾害保险公司进行理赔的实例,由纪应为和笔者负责这项工作。

加强广告和壁画的宣传。行人进入南门(今人民剧场附近),便能目睹到新疆保险公司大型广告油画,着重宣传保险业务,隔三岔五更换。油画方面,主要由王彦青等人执笔。

深入工商企业调查研究,针对保户把交保费误解为交“保险税”的错误心理。印制宣传单、手册、向保户和市民散发,使保险政策逐渐深入到各族保户心中。据当时统计,我们一次性就散发传单千余份,宣传手册400本。

为保护行人安全,避免发生交通事故,新疆保险分公司于1952年第三季度与迪化市公安局联系,拨款2000余元修建大十字四周钢管栏杆,并涂上墨绿色油漆,这是迪化建市以来第一次在交通要道上设置钢管护栏杆,远看十分醒目。

另外,与消防部门配合宣传保险知识,防患未然。新疆保险分公司会同市公安局,实地进行灭火演习。在市民围观时,我们乘机宣传火险知识,若投保火险后,一旦发生意外火灾,保险公司将如实理赔,使围观群众深受教育。

新疆保险分公司,创业3年来的发展,可以用“举步维艰”来形容。那时,国民经济正值恢复,新疆工商业落后,百废待兴,据当时迪化工商部门的统计,近200户私营工商业中不少是夫妻店,而资本雄厚者更是稀少,在这种背景下,保险要取得业绩真是难上加难。因此,1953年第三季度,中央人民政府政务院指示撤销新疆保险分公司。除留部分人员扫尾外,近100余员工由新疆省人事厅分配到了财贸系统,支公司、工作组员工由当地行政部门负责安排。

撤销近3年的新疆保险分公司在十一届三中全会后,又在全疆各地陆续恢复。发展到如今,保险业务险种繁多,特别是上世纪90年代末,为适应新形势,新疆保险分公司进行改革,成为股份制企业。业务被进一步细化,将原新疆保险分公司,更名为新疆财产保险股份有限公司;另成立了新疆泰康人寿保险股份有限公司、新疆太平洋保险股份有限公司、新疆平安保险股份有限公司等,使险种进一步专业。领导关系与中国人民银行脱钩,由新成立的新疆保险监督局管理。

跨入21世纪,市场经济崛起,外国金融和保险业纷纷进入中国市场,保险业的竞争更趋激烈,这彻底打破了上世纪50年代新疆保险分公司独家经营保险业务的格局。

稿源:《新疆经济报》

 
 
 
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