资料图:俄格冲突中俄军坦克进入格鲁吉亚境内作战
本报见习记者/汤恩浩
捍卫前苏联势力范围,向西方显示强硬姿态
俄罗斯总统梅德韦杰夫日前向议会提交了《国防法》修正案,要求扩大总统的海外用兵权限,以保护俄罗斯公民和驻外军事人员的安全、维护国际和平和俄领土完整。由于正值俄格“五日战争”爆发一周年及两国关系再度紧张之际,该法案立即引起了格鲁吉亚的强烈反应,称此举意在使俄军去年对南奥塞梯局势军事干涉合法化。而有关专家则指出,克里姆林宫希望借此表明姿态,即俄将不惜使用武力捍卫其在前苏联和其他地区的利益。
梅德韦杰夫8月10日在度假胜地索契会见国家杜马(议会下院)党团领导人时,宣布了提交《国防法》修正案的决定。根据现行《国防法》,在俄遭到侵略、为保卫领土完整和不可侵犯以及履行国际义务时,俄军有权在境外实施行动。修正案则增加了海外用兵理由,规定在部署在境外的俄武装力量和其他部队遭到攻击、回击或预防针对其他国家的侵略、保卫境外俄联邦公民、打击海盗和确保航运安全等情况下,总统有权决定在本土以外使用武力,“保护俄联邦及其公民利益,维护国际和平以及俄武装部队的安全”。此外,修正案还将调整向境外派兵作战的决策程序。
俄格“五日战争”是俄罗斯决定修改《国防法》的原因之一。去年8月8日格鲁吉亚军队进攻南奥塞梯后,俄军奉总统令进入冲突地区。由于联邦委员会(议会上院)成员当时正在休假,无法召开紧急会议,导致俄军“强迫恢复和平行动”的合法性受到质疑。梅德韦杰夫指出,鉴于去年8月那起事件,海外用兵应有明确的法律依据。