设想中的近岸作战利器
起因：设置禁区 海湾战争、科索沃战争，以及最近的阿富汗战争等一系列局部战争表明，只要美军的海上和空中力量与对手领土的距离小于其飞机和巡航导弹的射程，就能够获得制空和制海权。许多美国的潜在对手已经充分意识到，如果不能把美军（主要是海军力量）阻止在距离己方领土足够远的地方，那么与美国对抗将很难得到胜算，因此着手加强“拒敌于国门之外”的能力，即“设置禁区”能力。 “设置禁区”的有效手段包括用于侦察和监视的远程传感器网络、大量布设的水雷、可在浅水域活动并装备有远程鱼雷的潜艇、能够发射廉价反舰巡航导弹的高机动性平台（包括飞机、车辆和舰艇）、弹道导弹及一体化指挥与通信系统。 对策：用新装备突破 如何有效地突破敌方设置的禁区，是摆在美国海军面前的一项紧迫任务。美国海军认为，其近期（2002~2007年间）兵力结构存在以下不足：缺乏足够的水雷对抗能力；不能在对手使用化学和生物武器的环境下保持持续的作战能力；在近岸浅水域不能有效地探测和攻击使用AIP系统的潜艇；舰艇平台的防空能力不能抵抗来自海、陆、空三维空间的反舰巡航导弹饱和攻击；目前尚处于规划之中的弹道导弹防御能力主要是用来保卫后方区域，对于携带了末制导弹头的远程弹道导弹，几乎没有防御能力。经过分析，美国海军认为其主要潜在对手的现役武器装备能够对距离海岸线200海里范围内的目标实施有效攻击。 为了确保能够在未来20年内具有突破对方“禁区”的能力，美国海军海战发展司令部（NWDC）目前正在开展一项称为“未来海军能力”的研究项目，以确定必须发展的新技术、新能力、新条令和新的兵力结构。该研究项目的结果表明，美国海军应该在近期内建立一支使用新型特种装置的负责突破“禁区”的专门部队，作为传统海上舰队的附属力量。这支部队应该包括一个将本部队与其他部队连接起来的全球网络，一个由传感器、武器和网络连接元件组成的“远征节点”（所谓“远征节点”实际上就是由上述设备构成的组合体），一支用于部署和保护“远征节点”的小型作战舰队以及后勤保障力量。 美国海军所设想的小型作战舰队将由多艘低造价、高度隐身的小艇组成。数量庞大的小艇分布在广阔的区域内，再加上隐身能力好，即使在高密度的海战中，也可确保有足够数量的小艇生存下来，并进入近岸水域。这些幸存的小艇上所布放的“远征节点”将能够根据指令完成对敌方的探测和火力打击任务，从而为美国海军舰队控制对手的沿海水域、打击陆上目标发挥重要作用。
