万载县把县城建设和旅游开发结合起来，按照“园林县城、卫生县城、文明县城”的县城开发格局，扎实推进生态旅游大县建设。
一、突出县城在生态旅游大县建设中的核心地位。着力做到“在城中造林、在林中建城”的理念，并强势启动西屏山公园建设，确保2010年成功实现省级“三城“目标。
二、突出抓住促进生态旅游大县建设的经脉，统筹城乡重点基础设施建设。统筹城乡基础建设，对效益好、带动强、影响大的重点项目，不管是城区的还是乡镇的，给予政策倾斜，支持其优先动工建设，以尽快建成一批带动作用突出的基础设施。
三、突出把发展生态旅游作为县域经济走出生态丰富、经济薄弱的突破口，作为加快产业结构调整的有力手段。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，以市场为导向，全面拓展延伸旅游产业链，带动服务业发展，让旅游接待走向一条龙配套，打造以旅游业带动第三产业发展的体系。
四、突出把深化改革开放、发展民营经济作为生态旅游大县建设的双翼。继续深化改革，改革陈旧的思想观念，改革体制、创新机制，改革不合时宜的工作方式、方法，努力与加快发展相适应。加强环境建设，积极营造“我与万载同行、人人都是环境”的社会舆论氛围，努力形成简便、快捷、诚信、热情的服务机制，把万载打造成一流的宜人宜居宜业环境，成为商家投资的福地、百姓生活的乐园、人才创业的热土。鼓励非公企业发展，加大招商引资力度，引导各类非公企业开发万载有机食品、特色工艺品等，提高包装水平和标准化程度，打造一批在全国乃至世界叫得响的名优品牌。
五、突出文化建设与生态旅游业的有效对接。文化是地区发展的核心动力。重点挖掘、发展康乐养生休闲和喜庆文化，同时积极发展社会科学、文学艺术、新闻出版、广播电视等各项事业，重视发展城乡文化，突出加快农村文化发展步伐，切实加大社区和乡村文化设施建设投入，夯实基层基础，不断扩大公共文化服务覆盖面，使人民基本文化权益得到更好保障。突出地域特色，大力传承、保护和开发以傩舞、得胜鼓等国家非遗为主的特色文化，创作更多有影响的文化精品、文化品牌。
六、突出和谐社会建设，为实现“建设生态旅游大县”战略目标提供稳固基石。在发展经济的同时，更加注重社会发展。着力民生，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党委、政府一切工作的出发点和落脚点，千方百计解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。
