外来务工人员，是城市建设的一支生力军，在我国的长三角、珠三角、环渤海等沿海经济发达省份，区域经济发展快，加工业、制造业、服务业等行业非常繁荣，每年来自外省的外来务工人员数量庞大，数以千万计，这些外来务工人员为当地经济的发展做出了重要的贡献。随着社会经济的发展，这些经济发达地区对外来务工人员在医疗、子女入学等方面都出台了各类“同城待遇”政策。但这些人群却还不能在务工地享受手机“家电下乡”补贴政策。
为此，全国人大代表、中国联通浙江省分公司总经理沈明才建议，要扩大手机“家电下乡”发放对象的范围。即向符合条件的外来务工人群开放手机“家电下乡”补贴政策，要让手机“家电下乡”惠及外来务工人员。
“家电下乡”是党中央、国务院为扩大内需、改善民生、拉动消费、促进经济平稳发展的一项民心工程。通过对农民购买手机等家电给予补贴，以及完善流通网络、改善相关服务等，对促进农村家电消费，提升农民生活质量，促进城乡一体发展，加快社会主义新农村建设，都起到了非常积极的作用。
但是，手机在“家电下乡”这项惠农政策，目前惠及对象仅针对所在地农业户（须经身份证、户口簿确认）人员，外来务工人员不能在务工地享受到“家电下乡”过程中的手机补贴政策，必须回到户籍所在地办理。而我国的长三角、珠三角、环渤海等沿海经济发达省份，区域经济发展快，加工业、制造业、服务业等行业非常繁荣，每年来自外省的外来务工人员数量庞大，这些外来务工人员为当地经济的发展做出了重要的贡献。随着社会经济的发展，这些经济发达地区对外来务工人员在医疗、子女入学等方面都出台了各类“同城待遇”政策。