决定竞争格局的关键因素在于广电的主观努力
姜奇平认为,三网融合作用方向将是技术融合导致业务融合、产业融合。因此对现有三大行业格局的总的影响,将是向竞争合作方向融合。
在产业融合前,广电处于竞争的先发位置,但计算机网、电信网进入市场较早,具有体制机制上的优势,这都是比较确定的;目前双方各自资源上的暂时优势不是决定性的。对竞争格局的影响来说,唯一不确定而且比较关键的因素,在于广电的主观努力,到底他想让谁在配置资源方面发挥基础作用,是权力还是市场?三个网由强到弱,与由弱到强,关键取决于此。
在谈及三网融合实施后对消费者的影响方面,他认为主要体现在2个阶段:前一个阶段业态主要是产品业,消费者主要从产品的多样化中得到好处,例如频道多了、节目多了、音像产品多了,他们的回报方式是广告和内容付费;后一阶段业态主要是服务业(包括体验业),消费者主要从差异化、个性化的服务中得到好处,他们的回报方式是服务付费;那时的产品业态将向小众化方向升级,兴起一对一的窄告。
最后他谈到,三网融合中,不同网络背景的市场主体之间有利益冲突并不是问题,政府也没必要干预;真正成问题的利益冲突,是部门利益、政企不分等与权力相关的利益,对市场主体利益的不正当竞争。
政策化解矛盾的根本之道,是排除官本位干扰。官本位利益不是国家利益,政策如果站在国家利益高度,而不是本部门利益、特殊利益集团利益角度,矛盾就会“大事化小”。因为原来所谓“大事”,放在国家大局中看,其实并没有那么大。(责编:大大)