网络这个虚拟社会，本是“足不出户便知天下事”的良好平台，但由于管理滞后和责任缺失，“虚拟”成为了“虚幻”和“虚假”的代名词。
温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，加强网络文化建设和管理。
不少人大代表纷纷表示，加强网络的管理，妥善处理网络管理与言论自由、网络安全与个人隐私的关系，成为我国社会面临的亟待解决的重要课题。而实行网络实名制，明确网络责任，规范网络秩序，是解决上述问题的必由之路。
网络实名让网络言论更加负责
去年，河北“艾滋女”网帖无疑是在这个虚拟社会点燃的“重磅炸弹”，给当事人闫德利及网帖中涉及的三百余人的精神造成巨大损害。网络诽谤、“人肉搜索”等网络侵权行为在所谓网络自由的名义下有恃无恐，严重损害公民的名誉权、隐私权等合法权益。
“自由应当是有秩序的自由，民主应当是负责任的民主。没有无权利的义务，也没有无义务的权利。”陕西省高级人民法院院长安东代表认为，这个道理在网络中也是一样的，网络虚拟世界并不是孤立的，而是现实世界的延伸，需要规制和约束。
重庆市第一中级人民法院副巡视员汪夏代表指出，目前在职能划分上，宣传、公安、通信管理、文化、教育、工商、新闻出版等十多个部门都有管理职责，造成部门过多、管理重叠、职责不清、效率低下。
“实行网络实名制，可以让网络言论更加负责，让网络行为更加理智，有利于形成负责任的公民意识，提升社会道德水平，推动和谐社会和法治社会的建设进程。”安东代表表示。
国内外实践为实名制积累经验