企业主导标准 各部委争抢标准制订当"肥肉"

王朝互联网·作者佚名  2010-03-10
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“没有规矩不成方圆”,在消费者的消费行为过程中,“标准”可以说是消费者的依据和保护伞,有了相关的标准参考,消费者可以明明白白地消费,放心地使用。然而如果“标准”都作假呢?

调查:部分“行业标准”巧立名目

“为什么一个由单一企业起草的标准也可以成为行业标准呢?”近日,由商务部批准公布的贸易行业标准《微波炉蒸功能要求》引发了争议。此外,“为什么‘家电’行业标准成了‘贸易’行业标准”,“为什么家电业界的标准由商务部颁布”等也成了问题的焦点。

记者调查发现,微波炉的行业标准多来自欧洲、美国等,或由原国家轻工业局发布,《微波炉蒸功能要求》是微波炉的行业标准中唯一一个以产品功能为主要内容的“国内贸易行业标准”。

发布《微波炉蒸功能要求》的中国商业联合会标准规范处处长曹德胜表示:“商务部负责颁布的标准主要集中在国内商品的经营、流通、公平交易、维修服务规范等方面,之所以会发布《微波炉蒸功能要求》是希望让更多的消费者认清微波炉的‘蒸功能’,给生产企业一个规范。”

对此,国标委专家表示:“这是在打擦边球。”全国家用电器标准化技术委员会家电质监中心检验部部长鲁建国表示:“根据我国《标准化法》第二章第六条的规定,行业标准应该由国务院有关行政主管部门制定。”“由于我国机构改革,家电行业标准一度由国家发改委负责制订颁布,现在统一由我国工业和信息化部负责制订颁布。”

调查结果:标准制订是利益之争

“其实目前大部分标准都是推荐性的,只有涉及重大的安全问题时才使用强制性标准。标准可以使得市场向行业龙头集中,有利于整顿市场。但另一方面,标准也形成了竞争壁垒,是约定俗成的盈利工具。”

罗清启认为,标准的背后实际上是大公司的技术专利。“现在国际上的标准就已形成了隐性的竞争标准。比如数字电视标准、3G的标准等等。标准对后来者形成门槛,使用标准就需要交专利费。标准相关的上下游产业链都是利益获得者。”

揭秘:“标准”里面玩猫腻

随着我国“标准化”进程的推进,各种“标准”层出不穷。据不完全统计,目前我国工业行业共有5.48万个标准,其中1万多个国家标准,3万多个行业标准。业内人士表示:“其实现在的标准不是不够,而是太泛滥。各部门是在‘抢标准’。”

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