温总理在报告中指出，要加快发展服务业。进一步提高服务业发展水平和在国民经济中的比重。大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业，促进服务业与现代制造业有机融合。
通信业也属于信息服务业的大范畴，无论是直接服务于社会生活，还是以现代信息技术帮助第一、第二产业突破发展瓶颈，提高资源配置效率，提升经营水平，都大有可为。特别是政府工作报告中还提到要加快构建和完善以生产销售、科技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系，加快建立公开平等规范的服务业准入制度，鼓励社会资本进入。这无疑为通信企业指出了一个更广阔的发展空间。
全国人大代表、浙江联通总经理沈明才认为，目前，沿海发达省份的3G网络已经扩展到重点乡镇，普通的语音和短信已经不能满足年轻外来务工人员的需求，可视电话及移动互联网需求日益增加，国家和企业应想办法鼓励年轻的外来务工人群更多地使用3G业务，进一步分享信息时代科技成果。
信息服务，牵一发而动全身，在全面推动我国经济发展方式转变的过程中将不可或缺。
节能减排、网络文化建设
随着通信业的发展，节能减排、网络文化建设等新命题也成为热点话题。
温总理在政府工作报告中指出，今年要打好节能减排攻坚战和持久战。扎实推进十大重点节能工程、千家企业节能行动和节能产品惠民工程，形成全社会节能的良好风尚。作为高科技应用代表的通信企业，无疑需要在这一系列行动中成为先锋。
另一方面，国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。文化可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。因此，通信业也要为维护先进文化承担起责任。全国人大代表，浙江电信总经理张新建认为，互联网和手机以惊人的发展速度进入千家万户，正在把现代社会带入一个“网络时代”。在充分肯定网络作用，大力推广网络技术及其应用的同时，也应注意到网络对青少年健康成长的负面影响。他建议，应在法律层面为未成年人成长创造健康、文明的网络环境，并从实际工作经验出发，提出了一系列解决方案。
另外，通信企业，特别是作为大型国有企业的通信运营商，也在体制改革进程中扮演着重要角色。政府工作报告中强调，要加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革，实现产权多元化，完善法人治理结构。将加快推进垄断性行业改革，推进公用事业改革，切实放宽市场准入，积极引入竞争机制。而且报告中提到要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。对于通信运营企业来说，这种调控也是关于企业责任的新的体验。
