陈震宁提出，积极发展生产性信息服务业是两化融合的切入点。生产性信息服务企业是为信息化与工业化融合提供信息技术支撑的企业，主要包括产品和设备整体解决方案提供商、生产过程管理控制系统集成商和企业供应链管理信息技术服务商等。生产性信息服务企业既掌握着先进的信息技术，又了解并熟悉生产制造企业需求，能够根据市场需求开发出先进适用的技术和高附加值的产品，帮助生产制造企业在研发设计、生产制造、经营管理各个环节完成信息化改造任务，从而将信息产业和生产制造业紧密地融合在一起。
他认为，积极发展生产性信息服务业，是推进两化融合的重要内容，在这个方面同样需要国家出台扶持政策，一方面，加强对国外生产性信息服务企业的引进，使其嵌入到我国产业体系之中；另一方面，积极培育本土生产性信息服务企业，鼓励大中型企业将内部信息技术部门剥离为社会化的生产性信息技术服务企业，对成功承接两化融合重大项目的企业，特别是总集成、总承包量达到项目50%以上的本土生产性信息服务企业给予重点支持。
加快信息技术应用立法
陈震宁表示，推进两化融合必须大力发展信息产业，加快信息技术的应用。他建议加快推进信息技术应用立法。
他说，信息化建设的核心是信息技术的推广应用。与发达国家相比，我国经济和社会领域信息技术应用的总体水平较低，各个层面对信息技术应用的投入不足，信息资源的开发利用力度较弱，信息技术应用的标准体系建设亟待加强，更突出的矛盾是这项至关重要的工作缺乏法律、法规的支持和保障，加快信息技术应用立法、走依法促应用的道路既是必由之路也是当务之急。开展信息技术推广应用的立法、国外有较为成熟的经验可以借鉴。如：美国1997年制定了《全球电子商务纲要》，日本从20世纪50年代以来陆续出台了一系列支持电子信息产业发展和信息技术应用的法规。国家应尽快制定并实施《信息技术应用促进条例》，为在全社会推广信息技术应用提供有力的法律保障。