在普陀万镇地区，某家运营商的旧站被拆迁后，由于新址始终无法选定，该区域某些路段已然成为手机信号盲区。“用户投诉很多，但新站建设也遇到很多困难，比如附近居民反对，让运营商自己协调的确很难。”
运营商被“乘火打劫”
从记者了解到的几个手机基站因市政动迁而拆迁的案例中，电信运营商通常在动迁前两周才会收到动迁通知，而且在最后拆迁时间节点必须执行，否则“后果自负”。一家电信运营商便有过由于拆迁赔偿谈不拢被直接断电，或建设单位多次挖断地下光缆的遭遇，“没有任何事先通知，手机信号就突然没有了。”
那么，建设一个新的基站需要多久呢？“选址也许很快，一周左右即可，但谈判却是个漫长的过程，居民可能反对，业主单位可能开高价，任何一个因素都可能使这个过程变得无限长。”上海电信相关人士告诉记者，即使根据正常流程，一个基站建设周期也要3个月，这意味着，旧站在两周内被拆除后，起码有两个多月时间，这个地区手机信号是受损的。
有时动迁单位也会帮助运营商寻找合适新址。然而，新业主单位开出的价格经常“吓煞人”。某位不愿透露姓名的运营商内部人士告诉记者，同一位置上的两家运营商基站因动迁被迫要拆迁时，政府部门帮他们找到了新址——附近一块绿地上一个几近废弃的铁塔。经过勘察，选址工作人员提出，这个地址方位适合，但铁塔已不可使用，必须重建，可业主单位提出的要求却让人难以接受：铁塔拆除费和新建费共88万元，均由运营商支付，另外还需支付15年的租赁费300万元，由两家运营商共同支付。与此前每年6万/家的租赁费相比，上涨了70%。
·记者手记·
别让基站建设成“头痛工程”
移动基站建设已然成为每家电信运营商最头痛的工程，这其中自然有对辐射的担忧、土地租金上涨、高价入场费等种种因素，也正因如此，这几年对手机信号的投诉越来越多。可市政动迁实在不应该成为手机信号“消失”的原因，作为政府推动的建设工程，理应进行全面考虑，而不能拆了旧的不管新的，这不符合时代对服务性政府的要求。
在今年两会上，人大代表沈明才提出建议，应该制定《公用移动通信基站设置管理条例》，明确基站作为城市基础设施的法律地位，明确各政府部门管理和监管的职责，合理简化基站建设程序，保障通信建设的合法推进。同时建立基站安全保障体系，对通信基站的拆迁赔偿、通信保障、基站基础设施保护等作出明文规定，保护国有资产和通信安全。如果这样的建议能付诸实施，手机信号差、基站建设难将不再是问题。
(责任编辑：GH)