广电的制播分离或是遭遇失败，抑或是并没有实现根本性的变化。一位地方广电运营商说，目前走制播分离之路分离出来的内容制作公司在原有事业体制束缚下都无法很好地解决团队长期激励的问题，对于很多广电运营商来说，如何经营一个股份制企业对他们来说似乎有点难。
这也是三网融合背景下给广电带来的一个很大命题。今天，广电再谈制播分离，不仅是希望完成广电机构的改制，更希望通过制播分离，实现全国性网络的整合。因为，长期以来，广电企业都是各自为政，这在很大程度上削弱了广电运营商的竞争力。
目前，广电已经决定成立国家有线网络公司，迈出了广电实施制播分离的最大一步。
如何掌握产业链？
事实上，不仅是广电运营商持有各自为政的姿态，广电企业也是如此。拿机顶盒举例来说，由于广电运营商在各地数字电视整体转化过程中表现得相当谨慎，机顶盒厂商要根据各地广电机构的要求，“定制”产品供各广电运营商用户使用。这一方面最大化地满足本地运营商用户的需求，但另一方面也导致了“条块分割”。
“不同地市、不同广电运营商的要求各不相同。这就导致不同广电运营商提供的数字电视业务不能互通。反过来看电信运营商的IPTV产业，中国电信在IPTV2.0标准规范中详细明确了机顶盒的各项指标系数，有利于整个产业的快速发展。”长期深谙于广电企业的流媒体网CEO张彦翔说。
因此，未来，如何制定产业标准，加快广电相关产业的市场化进程，为广电在三网融合市场的竞争形成一个健康的产业链也是广电需要去面对的。
虽然在很多人看来，三网融合政策中的不对称进入给了广电人的先发时机，然而在更多广电人看来，他们的挑战远远大于机遇。
(责任编辑：GH)