从鼓励民间资本进入“电信领域”到进入“电信基础设施”,提法虽然只有几个字的差异,却释放出一个清晰的信号:民间资本有望进入电信基础设施。
一位电信专家昨日解释说,政府近来都在鼓励民间资本进入电信领域,而如此清楚地指向“电信基础设施”还是第一次,可能预示着政策层面将有进一步的松动。之前为业界争论的电信区域牌照、虚拟运营等有可能迎来春天。之前向民营经济张开双手的主要是电信增值业务和互联网业务等,这些业务的进入门槛相对较低。
不可否认,进入电信基础设施的难度很大,不过民间资本并非没有机会,在那些传统电信运营商不愿、无暇发挥的窄众市场里依然有空间,民间资本可扮演“错位弥补”的角色。民间资本进入电信基础设施意义非凡:首先,将缓解局部地区电信基础设施投入不足的问题,比如丰富中西部地区的电信服务;其次,丰富融资机制,民间资本具有极强的市场化融资的能力;第三,可以加速形成基础电信领域多元化的利益主体,促进差异化竞争。
民间投资是深化电信改革一大着力点。这位专家指出,如何让民间资本有序、有度地进入,需要更多的明晰政策。
(责任编辑:GH)