不少专家认为，短期内我国光伏上网电价难出台。今年新一轮光伏并网项目特许权招标即将举行，业界对这一轮中标价的预测分歧较大，更多的企业对光伏发电成本究竟何时才能实现“平价”上网、政府将如何测算光伏上网电价充满疑问。为此，中国证券报记者专门采访了国家发改委能源研究所光伏专家王斯成予以分析。
中国证券报 ：您对全球多晶硅的供需形势和光伏发电成本如何预测？
王斯成：全球范围内，多晶硅供大于求的局势还将持续，自目前到2012年，全球多晶硅供过于求的幅度还将持续加大。这也意味着，多晶硅的价格还将缓慢下行。
数据显示，高纯多晶硅材料价格从2008年10月份的365.8美元/千克，降到2009年12月份的51.9美元/千克。太阳能电池组件价格从2008年10月份的3.55美元/Wp，降到2009年12月份的1.78美元/Wp。目前，我国太阳能电池厂家的价格大约在1.55-1.7美元/Wp之间。
中国证券报：影响光伏发电上网电价的因素有哪些？
王斯成：包括当地太阳能资源、发电量、系统的效率、可靠性和电网质量、初投资规模、运行维护费用，以及包括贷款比例、利率、税收和利润水平等在内的其他边界条件。其中，当地太阳能资源和初始投资额是影响上网电价的最主要因素。
中国证券报：您对去年敦煌光伏项目投标价格有怎样的分析？
王斯成：经过测算，对于当初上报0.69元/千瓦时投标价的国投华靖来说，其系统投资约为1.5万元/千瓦，其做该项目的内部收益率只有3.6%，是低于其贷款利率的，是要赔钱的。
而对于最终以1.09元/千瓦时的价格中标的中广核能源联合体来说，其太阳能电池成本为10元/Wp，系统投资约为2.0万元/千瓦，如果年满发电2000小时，最终能够实现内部收益率约8%。这样的收益率应该是企业能够承担的底线。