“这份征求意见稿,表明国家对于电子商务的高度关注,立法体现了政府对网购发展的支持和鼓励的态度。”4月6日,淘宝网首席财务官张勇向南方日报记者评论称。
4月2日,国家工商行政管理总局研究起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”),开始向社会公开征求意见。意见中明确提到个人开网店的原则之一是登记实名,具备条件的也要求办理工商登记注册。
这既是我国首次对电子商务网络购物行业制定法律法规,也是继两年前北京市工商局拟出台个人开网店实名制后,首次以国家名义起草相关法规文件。一时间,网购店铺实名制备受关注。
网购高速增长催生立法规范市场
“这是网络购物市场在自发、自觉、高速增长的过程中,国家政策层积极地建立制度体系,以保证其更健康、更有序发展的标志。”国内电子商务专家、中国信息经济学会电子商务专委会副主任梁春晓判断。
事实上,10年来中国电子商务经历了爆棚式增长,并以每年100%的速度高速发展。来自中国互联网信息中心(CNNIC)的研究报告显示,2009年中国网络购物用户规模达到1.08亿人次,全年网络购物市场交易规模超过2500亿元,较2008年翻一番增长。交易规模占全年全国社会消费品零售总量的近2%。显然,网购市场的高速发展,成为推动政府立法提速的“首要动力”,也让网民对于网购立法更加期待。