由此,钟栗铎及旺达网开始申诉。2009年8月4日,旺达网致函清华大学校务委员会及校长办公室,举报健坤集团直接参与紫光经营管理及评估,有重大利益冲突,清华控股的做法很草率并极不负责。同年9月25日,旺达网致函清华控股及首旅系股东,建议召开股东会,解决紫光集团增资乱象;罢免现任总经理,扭转混乱状态。
2009年10月28日,由于多次向清华大学反映未果,旺达网向对直属高校校产负有行政监督管理职责的教育部财务司、科技发展中心、教育部纪检组发函,举报紫光重组过程中的违法行为。2009年11月24日,旺达网再次致函上述部门反映,紫光集团重组的违法操作得到了清华大学常务副校长陈吉宁、清华大学原常务副校长杨嘉庆等人支持,质疑其背后存在不当利益交换嫌疑。次日,旺达网就紫光重组过程中清华大学有关人员的违法违纪行为,向中共中央纪律检查委员会和国家监察部举报。
今年开始,钟栗铎的维权历程继续。2月2日,旺达网就借款成立合资公司事宜提出系统的质疑意见,并在2010年第一次股东会上投票反对。2月8日,旺达网第三次致函教育部,举报紫光集团重组过程中的违法行为,重点反映了借款设立合资公司的违规行为,要求教育部采取措施,避免国有资产流失。
2010年2月8日,旺达网致函北京市工商局,通报紫光集团重组过程中的违法行为,要求停止办理一切有关紫光集团及其属下公司之股权转让、法定代表人变更、新子公司设立等事项的工商登记事宜。
但是,这些举报并没有得到有关部门的回应。“教育部只做了备案,我多次致函教育部都没有正式回复,我已经起诉教育部,但法院没有受理。”钟栗铎说。
对于钟的这些申诉行为,宋军一言以蔽之:“我们增资扩股、重组等过程程序完全合法,不存在任何违法问题。”至于钟反映的校方与健坤集团之间的“不正当利益交换嫌疑”,“这完全是莫须有。”
重组“违规”之争
虽然在是否“违规”一事上双方各执一词,但很多事实还是能还原一些真相。
作为清华大学成立最早的校办企业之一,紫光集团已有21年的历史。1988年7月,清华大学科技开发总公司成立,这是紫光集团的前身。1993年4月,改组成立紫光集团。2003年,清华大学整合校办产业,组建国有独资的“清华控股有限公司”作为清华校办产业的最高控股机构,是紫光集团的全资股东。
两年后,清华控股引入外部投资者,将紫光集团由全民所有制企业改制为国有控股的有限责任公司,改制后清华控股占紫光集团股权结构的80.9%,首旅集团旗下两家公司投资4000万元人民币共占18.2%,旺达网占0.9%。紫光集团当时的注册资本为2.2亿元人民币。改制后的紫光集团主营业务是资产管理,旗下有紫光古汉(000590.SZ)、紫光股份(000938.SZ)两家上市公司和30多家非上市的参股子公司。